各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團衛生計生委(衛生局)、中醫藥管理局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院依法支持中醫藥事業(yè)發(fā)展的重要精神,加快完善《中華人民共和國中醫藥法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中醫藥法》)配套制度建設,推動(dòng)《中醫藥法》得到有效地貫徹實(shí)施,現就加強中醫藥地方性法規及制度建設有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視中醫藥地方性法規及制度建設。中醫藥地方性法規及制度建設是衛生計生和中醫藥法治建設的基礎性工作。加強中醫藥地方性法規及制度建設工作是貫徹落實(shí)依法治國基本方略的重要體現,是推動(dòng)《中醫藥法》貫徹落實(shí)的重要舉措,是深入貫徹落實(shí)全國衛生與健康大會(huì )和《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要(2016—2030年)》關(guān)于建立健全中醫藥法規的重要保障。各地衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要按照中醫藥事業(yè)發(fā)展和依法治理的新要求,高度重視中醫藥地方性法規及制度建設,把做好中醫藥地方性法規及制度建設作為依法支持中醫藥發(fā)展的重要抓手,以《中醫藥法》為綱,加快建立健全地方性中醫藥法規及相關(guān)制度,加強地方中醫藥法治建設,推動(dòng)地方中醫藥治理體系和治理能力現代化,為推動(dòng)中醫藥振興發(fā)展、推進(jìn)健康中國建設提供有力的法治保障。
二、認真抓好中醫藥地方性法規及相關(guān)制度制修訂工作。各地衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要以《中醫藥法》的頒布實(shí)施為契機,加快推進(jìn)中醫藥地方性法規及相關(guān)制度制修訂工作。
一是加強中醫藥地方性法規的制修訂相關(guān)工作。建立與地方相關(guān)立法部門(mén)的立法工作協(xié)作機制,采取切實(shí)有效措施,積極協(xié)調當地立法部門(mén)依據《中醫藥法》制定或修訂中醫藥地方性法規,配合做好相關(guān)立法工作。民族自治地區,要依據《中醫藥法》和《民族區域自治法》的規定,結合民族醫藥發(fā)展需求和本地實(shí)際,協(xié)調有關(guān)部門(mén)制修訂體現本民族醫藥特點(diǎn)的地方性法規。
二是建立完善體現中醫藥特點(diǎn)的中醫藥管理制度。各地衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)《中醫藥法》及相關(guān)配套制度,結合本地區中醫藥工作實(shí)際,深入調研,廣泛征求意見(jiàn),積極探索創(chuàng )新,進(jìn)一步細化實(shí)化政策舉措,充分反映本地區改革實(shí)踐的經(jīng)驗,制定符合地方特點(diǎn)的中醫藥管理制度。
三是對各地現行中醫藥相關(guān)地方性法規制度進(jìn)行梳理,及時(shí)對有關(guān)地方性法規制度提出清理意見(jiàn),推動(dòng)中醫藥相關(guān)地方性法規制度的立、改、廢、釋工作,確?!吨嗅t藥法》的統一性和權威性。
三、切實(shí)加強中醫藥地方性法規及制度建設的組織領(lǐng)導。各地衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要增強責任感和使命感,把加強中醫藥地方性法規及制度建設作為當前推動(dòng)《中醫藥法》貫徹落實(shí)的重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強對中醫藥法治建設的組織領(lǐng)導,明確領(lǐng)導責任,加強協(xié)調配合,抓好任務(wù)落實(shí),切實(shí)保障工作條件和工作經(jīng)費。各地要根據通知要求,積極推動(dòng)本地區中醫藥地方性法規及制度制修訂工作,明確工作任務(wù)及完成時(shí)限,認真組織實(shí)施,工作情況請及時(shí)報送國家中醫藥管理局政策法規與監督司。
國家衛生計生委辦公廳國家中醫藥管理局辦公室
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