今年4月17日,國家中醫藥管理局曾經(jīng)下發(fā)通知對上述兩個(gè)文件進(jìn)行征求意見(jiàn)。此次是第二次征求意見(jiàn)。
配合中醫藥法實(shí)施
2016年12月25日,《中華人民共和國中醫藥法》由十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò),并將于今年7月1日起正式實(shí)施。
2017年1月9日~10日,2017年全國中醫藥工作會(huì )議在北京召開(kāi)。九大重點(diǎn)任務(wù)中,中醫藥法理所當然被作為首要。其中指出:要加強配套文件建設,在今年7月1日正式施行前,抓緊研究制訂中醫診所備案管理、師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員分類(lèi)考核、經(jīng)典名方注冊、醫療機構中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫養生保健規范等配套法規制度,確保法律的各項規定得到全面落實(shí)。
3月27日,國家中醫藥管理局2017年全國中醫醫政工作會(huì )議在北京召開(kāi)。國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強再次明確要求,在7月1日前出臺中醫診所備案管理、中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師考核注冊的管理辦法,年底前出臺中醫養生保健服務(wù)規范。同時(shí)還要配合出臺醫療機構中藥飲片炮制和醫療機構中藥制劑品種備案的管理辦法。
不過(guò),現在看來(lái)這兩份文件將不會(huì )按照預期出臺了。根據國家中醫藥管理局的通知,這兩份征求意見(jiàn)稿的截止日期是7月20日。
最快當場(chǎng)就應發(fā)放備案證
中醫診所備案方面,對比征求意見(jiàn)稿,一個(gè)是對于行政機關(guān)發(fā)放備案許可的時(shí)間有了要求:
縣級中醫藥主管部門(mén)收到備案材料后,對材料齊全且符合要求的予以備案,即發(fā)放統一格式的《中醫診所備案證》;材料不全或者不符合要求的,應當當場(chǎng)或5日內一次告知備案人補正相關(guān)材料。
另外是對備案中醫診所的要求更加細化、嚴格,新的征求意見(jiàn)稿要求舉辦中醫診所應當同時(shí)具備下列條件:
(一)中醫診所負責人應當具有中醫類(lèi)別《醫師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年,或具有《中醫(專(zhuān)長(cháng))醫師資格證書(shū)》;
(二)符合《中醫診所基本標準(2017)》;
(三)中醫診所名稱(chēng)符合《醫療機構管理條例實(shí)施細則》的相關(guān)規定;
(四)符合環(huán)保、消防等部門(mén)的相關(guān)規定;
(五)得到周邊利益相關(guān)方認可。
此前只有兩條要求:
?。ㄒ唬﹤€(gè)人舉辦中醫診所,應具有中醫類(lèi)別《醫師資格證書(shū)》且經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年,或具有《中醫師承和確有專(zhuān)長(cháng)醫師資格證書(shū)(暫定名)》;法人機構舉辦中醫診所,其負責人應符合上述要求。
(二)有適合的名稱(chēng)和場(chǎng)所,符合中醫診所基本標準(2017年版)。
中醫傳承不要求學(xué)歷了
在最新版的《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師考核注冊管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對于中醫傳承部分條件有所降低,此前的征求意見(jiàn)稿要求:(師承人員)以師承方式學(xué)習中醫的醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員應當具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力、連續跟師學(xué)習中醫滿(mǎn)5年,掌握獨具特色、安全有效的中醫診療方法技術(shù),經(jīng)指導老師評議合格,并由至少兩名所在省(區、市)轄區內中醫類(lèi)別執業(yè)醫師(其指導老師除外)推薦。
新的征求意見(jiàn)稿則取消了學(xué)歷要求,只要是以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員,可以申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核。
其中,以師承方式學(xué)習中醫的,申請參加醫師資格考核應當同時(shí)具備下列條件:
(一)連續跟師學(xué)習中醫滿(mǎn)5年,掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法,經(jīng)指導老師評議合格;
(二)由至少2名中醫類(lèi)別執業(yè)醫師(其指導老師除外)推薦。
經(jīng)多年中醫醫術(shù)實(shí)踐的,申請參加醫師資格考核應當同時(shí)具備下列條件:
(一)具有醫術(shù)淵源,從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫醫師指導下從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年,掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法,并得到患者的認可;
(二)由至少2名中醫類(lèi)別執業(yè)醫師推薦。
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