兩大文件即將出臺，45萬(wàn)中醫徹底解放。

　　國務(wù)院表示，根據《中醫藥法》有關(guān)規定，國家中醫藥管理局起草了《中醫診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》2部部門(mén)規章草案，并報國家衛生計生委審核。根據《規章制定程序條例》及立法工作要求，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。這是繼4月份中醫藥管理局征集意見(jiàn)后，這兩個(gè)文件距離正式出臺又近了一步。

　　據國家衛計委《2015年我國衛生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，2015年末，全國中醫藥衛生人員總數達58.0萬(wàn)人，其中：中醫類(lèi)別執業(yè)（助理）醫師45.2萬(wàn)人。

　　或許隨著(zhù)《中醫診所備案管理暫行辦法》的正式出臺，45萬(wàn)中醫師感受到的是天空海闊。

　　大放開(kāi)，只需備案就可開(kāi)中醫診所。

　　《中醫診所備案管理暫行辦法》表示：舉辦中醫診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。中醫診所設置不受《醫療機構設置規劃》的限制。

　　縣級中醫藥主管部門(mén)具體負責本行政區域內中醫診所的備案工作?？h級中醫藥主管部門(mén)收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的予以備案，即發(fā)放統一格式的《中醫診所備案證》；材料不全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或5日內一次告知備案人補正相關(guān)材料。

　　開(kāi)診所要有醫師資格證，沒(méi)有的話(huà)也可以。

　　文件表示：中醫診所負責人應當具有中醫類(lèi)別《醫師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年。如果沒(méi)有，具有《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》也可以。

　　如何取得“中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)”，在《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中給出了詳細的通道。

　　文件表示：以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員，可以申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核。并列出了具體條件：

　　連續跟師學(xué)習中醫滿(mǎn)5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法，經(jīng)指導老師評議合格；具有醫術(shù)淵源，從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫醫師指導下從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法，并得到患者的認可。（詳見(jiàn)附件）

　　大放開(kāi)后，監管更嚴。

　　從這兩個(gè)文件來(lái)看，放開(kāi)后，伴隨的是嚴格的監管?！吨嗅t診所備案管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，對于中醫診所亂收費、虛假宣傳、擅自執業(yè)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，都明確了懲治措施和法律責任。

　　附件：

　　中醫診所備案管理暫行辦法

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　第一章總則

　　第一條為做好中醫診所的備案管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》,制定本辦法。

　　第二條本辦法所指的中醫診所，是在中醫藥理論指導下，運用中藥（民族藥）和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開(kāi)展診療服務(wù)，以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。超出本辦法規定的服務(wù)范圍或者存在不可控的醫療安全隱患和風(fēng)險的，不適用本辦法。

　　第三條國家中醫藥管理局負責全國中醫診所的管理工作。

　　縣級以上地方中醫藥主管部門(mén)負責本行政區域內中醫診所的監督管理工作。

　　縣級中醫藥主管部門(mén)具體負責本行政區域內中醫診所的備案工作。

　　第二章備案

　　第四條舉辦中醫診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。中醫診所設置不受《醫療機構設置規劃》的限制。

　　第五條舉辦中醫診所應當同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┲嗅t診所負責人應當具有中醫類(lèi)別《醫師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊后在醫療、預防、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年，或具有《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》；

　?。ǘ┓稀吨嗅t診所基本標準（2017）》；

　?。ㄈ┲嗅t診所名稱(chēng)符合《醫療機構管理條例實(shí)施細則》的相關(guān)規定；

　?。ㄋ模┓檄h(huán)保、消防等部門(mén)的相關(guān)規定；

　?。ㄎ澹┑玫街苓吚嫦嚓P(guān)方認可。

　　第六條《醫療機構管理條例實(shí)施細則》規定不得申請設置醫療機構的單位和個(gè)人，不得舉辦中醫診所。

　　第七條中醫診所備案，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬吨嗅t診所備案信息表》；

　?。ǘ┲嗅t診所負責人有效身份證明、醫師資格證書(shū)、醫師執業(yè)證書(shū)，法人機構的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明；

　?。ㄈ┢渌l生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執業(yè)資格證件；

　?。ㄋ模┲嗅t診所管理規章制度；

　?。ㄎ澹┽t療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境及周邊利益相關(guān)方意見(jiàn)的情況說(shuō)明；

　?。┫缿鳖A案。

　　備案人應當如實(shí)提供有關(guān)材料情況，并對其備案材料的真實(shí)性負責。

　　第八條縣級中醫藥主管部門(mén)收到備案材料后，對材料齊全且符合要求的予以備案，即發(fā)放統一格式的《中醫診所備案證》；材料不全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或5日內一次告知備案人補正相關(guān)材料。

　　第九條中醫診所應當將《中醫診所備案證》、衛生技術(shù)人員信息在診所的明顯位置公示。

　　第十條中醫診所備案事項發(fā)生變動(dòng)的，應當及時(shí)到所在地縣級中醫藥主管部門(mén)對變動(dòng)事項進(jìn)行備案。

　　第十一條禁止偽造、涂改、出賣(mài)、轉讓、出借《中醫診所備案證》。

　　第十二條中醫診所應當按照備案的診療科目、技術(shù)開(kāi)展診療活動(dòng)，并符合《中醫醫療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南》等有關(guān)規定。

　　第十三條縣級中醫藥主管部門(mén)應當及時(shí)將轄區內備案的中醫診所信息在其政府網(wǎng)站公開(kāi)，便于社會(huì )查詢(xún)、監督。公開(kāi)信息內容為中醫診所備案內容（《中醫診所備案信息表》所列內容）。

　　第十四條縣級中醫藥主管部門(mén)應當及時(shí)向上一級中醫藥主管部門(mén)報送本轄區內中醫診所備案信息。上一級中醫藥主管部門(mén)應當進(jìn)行核查，發(fā)現不符合本辦法規定的備案事項，應當在30日內予以糾正。

　　第三章監督管理

　　第十五條縣級以上地方中醫藥主管部門(mén)應當加強對中醫診所依法執業(yè)、醫療質(zhì)量和醫療安全、診所管理等情況的監督管理。

　　第十六條縣級中醫藥主管部門(mén)應當自中醫診所備案之日起30日內，對備案的中醫診所進(jìn)行現場(chǎng)核查，對相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，并定期開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查。

　　第十七條中醫診所應當加強管理，對診所內診療行為、醫療質(zhì)量、醫療安全及廣告宣傳負主體責任。

　　第十八條有下列情形之一的，中醫診所應當向所在地縣級中醫藥主管部門(mén)報告，縣級中醫藥主管部門(mén)應當取消備案并及時(shí)向社會(huì )公告：

　?。ㄒ唬┓且蛐姓幜P原因，中醫診所停止執業(yè)活動(dòng)超過(guò)1年的；

　?。ǘ┲嗅t診所負責人被吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)或者被追究刑事責任的;

　?。ㄈ┡e辦中醫診所的法人機構注銷(xiāo)的；

　?。ㄋ模┲嗅t診所自愿終止執業(yè)活動(dòng)的。

　　第十九條縣級中醫藥主管部門(mén)應當定期組織中醫診所負責人學(xué)習衛生法律法規和醫療機構感染防控、傳染病防治等知識，促進(jìn)中醫診所依法執業(yè)；定期組織執業(yè)人員參加繼續教育，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　第二十條縣級中醫藥主管部門(mén)應當建立中醫診所不良執業(yè)行為積分制度，對中醫診所不良執業(yè)行為、亂收費及虛假夸大宣傳等進(jìn)行記錄和評分，記錄和評分結果作為對中醫診所進(jìn)行監督管理的重要依據。

　　第四章法律責任

　　第二十一條違反本辦法規定，未經(jīng)縣級中醫藥主管部門(mén)備案擅自執業(yè)的，由縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正，沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令其停止執業(yè)活動(dòng)，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作。

　　第二十二條違反本辦法第十一條規定，出賣(mài)、轉讓、出借、《中醫診所備案證》的，由縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正，給予警告，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。有下列情形之一的，由縣級中醫藥主管部門(mén)收回《中醫診所備案證》：

　?。ㄒ唬┏鲑u(mài)《中醫診所備案證》的；

　?。ǘ┺D讓、出借《中醫診所備案證》給非衛生技術(shù)人員的；

　?。ㄈ┻`反本辦法規定的其他情節嚴重的情形。

　　第二十三條超出備案執業(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的，由縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。有下列情形之一的，應當責令其停止執業(yè)活動(dòng)，并收回《中醫診所備案證》，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作：

　?。ㄒ唬┮虺鰝浒笀虡I(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng)曾受過(guò)行政處罰的；

　?。ǘ┏鰝浒笀虡I(yè)范圍從事診療活動(dòng)給患者造成傷害的；

　?。ㄈ┻`反本辦法規定的其他情節嚴重的情形。

　　第二十四條中醫診所實(shí)際設置或擅自更改設置與取得《中醫診所備案證》登記事項不一致的，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的，由縣級中醫藥管理部門(mén)責令其改正，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條中醫診所未經(jīng)備案擅自改變或增加使用其他名稱(chēng)的，由縣級中醫藥管理部門(mén)責令其改正，拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條提交虛假備案材料取得《中醫診所備案證》的，由縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以下罰款，并向社會(huì )公告；拒不改正的，責令其停止執業(yè)活動(dòng)并收回《中醫診所備案證》。

　　第五章附則

　　第二十七條本辦法沒(méi)有規定的中醫診所管理要求，按照有關(guān)法律法規和國家醫療機構管理的相關(guān)規定執行。

　　第二十八條本辦法施行前已經(jīng)設置的中醫診所，《醫療機構執業(yè)許可證》有效期到期之前，按照《醫療機構管理條例》的要求管理。有效期到期之后，僅提供本辦法所規定的中醫藥服務(wù)的，按照本辦法備案管理；其他按照審批管理。

　　第二十九條本辦法所規定的“日”以工作日計算。

　　第三十條本辦法自2017年月日起施行。

　　中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格

　　考核注冊管理暫行辦法

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　第一章總則

　　第一條為做好中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員參加醫師資格考核和執業(yè)注冊，適用本辦法。

　　第三條國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)負責全國中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核及執業(yè)工作的管理。

　　省級中醫藥主管部門(mén)組織本?。▍^、市）中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核；負責本?。▍^、市）行政區域內取得醫師資格的中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員執業(yè)管理。

　　設區的市和縣級中醫藥主管部門(mén)負責本行政區域內中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核組織申報、初審及復審工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員執業(yè)日常管理。

　　第四條省級中醫藥主管部門(mén)根據本辦法制定本?。▍^、市）中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理實(shí)施細則。

　　第二章考核申請

　　第五條以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員，可以申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核。

　　第六條以師承方式學(xué)習中醫的，申請參加醫師資格考核應當同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┻B續跟師學(xué)習中醫滿(mǎn)5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法，經(jīng)指導老師評議合格；

　?。ǘ┯芍辽?名中醫類(lèi)別執業(yè)醫師（其指導老師除外）推薦。

　　第七條經(jīng)多年中醫醫術(shù)實(shí)踐的，申請參加醫師資格考核應當同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂嗅t術(shù)淵源，從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫醫師指導下從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年，掌握獨具特色、安全有效的中醫診療技術(shù)方法，并得到患者的認可；

　?。ǘ┯芍辽?名中醫類(lèi)別執業(yè)醫師推薦。

　　第八條推薦醫師應當為被推薦者戶(hù)籍所在地或者長(cháng)期臨床實(shí)踐所在地的?。▍^、市）內相關(guān)專(zhuān)業(yè)中醫類(lèi)別執業(yè)醫師。

　　第九條以師承方式學(xué)習中醫的，其指導老師應當具有中醫類(lèi)別執業(yè)醫師資格，從事中醫臨床工作15年以上或者具有中醫類(lèi)副主任醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導老師同時(shí)帶徒原則上不超過(guò)4名。

　　第十條符合本辦法第六條或者第七條規定的人員，可以向其戶(hù)籍所在地或者長(cháng)期臨床實(shí)踐所在地縣級中醫藥主管部門(mén)提出考核申請。

　　第十一條申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核的，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬吨嗅t醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核申請表》；

　?。ǘ┍救擞行矸葑C明；

　?。ㄈ┲嗅t醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)綜述（包括醫術(shù)的基本內容及特點(diǎn)描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等）和能夠證明醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)確有療效的相關(guān)資料；

　?。ㄋ模┲辽?名中醫類(lèi)別執業(yè)醫師的推薦材料；

　?。ㄎ澹┮詭煶蟹绞綄W(xué)習中醫的，還應當提供經(jīng)公證機構公證的跟師學(xué)習合同、自公證之日起連續跟師學(xué)習中醫滿(mǎn)5年的證明材料（包括師承人員學(xué)習筆記、臨床實(shí)踐記錄等）、指導老師出具的跟師學(xué)習情況書(shū)面評價(jià)意見(jiàn)及出師結論；經(jīng)多年中醫醫術(shù)實(shí)踐的，還應當提供醫術(shù)淵源的相關(guān)證明材料、從事中醫醫術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)5年證明（由所在區域縣級以上中醫藥主管部門(mén)或者所在居委會(huì )、村委會(huì )出具）或者一定數量患者的推薦證明。

　　第十二條縣級中醫藥主管部門(mén)和設區的市級中醫藥主管部門(mén)分別對申請者提交的材料進(jìn)行初審和復審，復審合格后提交省級中醫藥主管部門(mén)。省級中醫藥主管部門(mén)對申請者提交的材料進(jìn)行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫師信息應當予以公示。

　　第三章考核發(fā)證

　　第十三條中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核實(shí)行專(zhuān)家評議方式，通過(guò)現場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫醫術(shù)實(shí)踐資料評議、中醫藥技術(shù)方法操作等形式對實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。專(zhuān)家人數應當為不少于5人的奇數。

　　第十四條考核專(zhuān)家應當對參加考核者使用中醫藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險點(diǎn)考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據參加考核者使用的中醫藥技術(shù)方法分為內服方藥和外治技術(shù)兩類(lèi)進(jìn)行考核。

　　第十五條內服方藥類(lèi)考核內容包括：醫術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò )、醫術(shù)內容及特點(diǎn)；與擅長(cháng)治療的疾病范圍相關(guān)的中醫基礎知識、中醫診斷技能、中醫治療方法、中藥（民族藥，下同）基本知識和用藥安全等。

　　考核程序分為醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)陳述、現場(chǎng)問(wèn)答、四診技能操作和現場(chǎng)辨識相關(guān)中藥等。

　　考核專(zhuān)家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類(lèi)、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評估，根據風(fēng)險點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識等。

　　第十六條外治技術(shù)類(lèi)考核內容包括：醫術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò )、外治技術(shù)內容及特點(diǎn)；與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫基礎知識、擅長(cháng)治療的疾病診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應用規范及安全風(fēng)險防控方法或措施等。

　　考核程序分為醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)陳述、現場(chǎng)問(wèn)答、外治技術(shù)操作等。

　　考核專(zhuān)家應當圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng )傷程度、感染風(fēng)險等進(jìn)行安全性評估，根據風(fēng)險點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險認知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關(guān)的中藥毒性知識。

　　第十七條治療方法以?xún)确剿帪橹?、配合使用外治技術(shù)，或以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的，增加相關(guān)考核內容。

　　第十八條考核專(zhuān)家根據參加考核者的現場(chǎng)陳述，結合回顧性中醫醫術(shù)實(shí)踐資料等，圍繞相關(guān)疾病的療效評價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問(wèn)，對其醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)的效果進(jìn)行現場(chǎng)評定。必要時(shí)可采用實(shí)地調查核驗等方式評定效果。

　　第十九條經(jīng)綜合評議后，考核專(zhuān)家對參加考核者作出考核結論，并對其在執業(yè)活動(dòng)中能夠使用的中醫藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍進(jìn)行認定。

　　第二十條考核合格者，由省級中醫藥主管部門(mén)頒發(fā)《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》。

　　第二十一條縣級以上地方中醫藥主管部門(mén)應當加強對考核合格人員有關(guān)衛生和中醫藥法律法規基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫醫療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫病歷書(shū)寫(xiě)等知識的培訓，提高其執業(yè)技能，促進(jìn)醫療安全。

　　第四章考核組織

　　第二十二條省級中醫藥主管部門(mén)應當加強考核工作的組織領(lǐng)導，完善考核制度，強化考核工作人員和專(zhuān)家培訓，嚴格考核管理，確?？己斯?、公正、安全、有序進(jìn)行。

　　第二十三條省級中醫藥主管部門(mén)每年定期組織中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核，考核時(shí)間應當提前3個(gè)月向社會(huì )公告。

　　第二十四條省級中醫藥主管部門(mén)應當建立中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核專(zhuān)家庫?？己藢?zhuān)家應當同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┲嗅t類(lèi)別執業(yè)醫師；

　?。ǘ┚哂胸S富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，具備副主任醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫臨床工作15年以上具有師承或者醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)淵源背景人員；

　?。ㄈ┳窦o守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強，工作認真負責；

　?。ㄋ模┦〖壷嗅t藥主管部門(mén)規定的其它條件。

　　第二十五條根據考生申報的醫術(shù)專(zhuān)長(cháng)，由省級中醫藥主管部門(mén)在中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核專(zhuān)家庫內抽取考核專(zhuān)家?？己藢?zhuān)家與考生有近親屬或利害關(guān)系時(shí)，應當采取回避原則。

　　第五章執業(yè)注冊

　　第二十六條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師實(shí)行醫師區域注冊管理。取得《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》者，應當向其擬執業(yè)機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門(mén)提出注冊申請，經(jīng)注冊后取得《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)證書(shū)》。

　　第二十七條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師按照考核內容進(jìn)行執業(yè)注冊，執業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍。

　　第二十八條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師原則上在其考核所在?。▍^、市）轄區內執業(yè)，擬跨?。▍^、市）執業(yè)的，需經(jīng)擬執業(yè)所在地省級中醫藥主管部門(mén)同意并注冊。

　　第二十九條取得《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)證書(shū)》者，即可在注冊的執業(yè)范圍內，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動(dòng)。

　　第六章監督管理

　　第三十條縣級中醫藥主管部門(mén)負責對本行政區域內中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)行為的監督檢查，重點(diǎn)對其是否超出規定的范圍執業(yè)、是否符合相關(guān)診療技術(shù)規范、是否存在不規范宣傳行為等進(jìn)行監督檢查。

　　第三十一條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師應當參加定期考核，每?jì)赡隇橐粋€(gè)周期。定期考核有關(guān)要求由省級中醫藥主管部門(mén)確定。

　　第三十二條縣級以上地方中醫藥主管部門(mén)應當加強對中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師的繼續教育。鼓勵中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師通過(guò)中醫藥學(xué)歷教育提升自身理論和學(xué)術(shù)水平。

　　第三十三條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師通過(guò)學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門(mén)認可的中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的，或者執業(yè)時(shí)間滿(mǎn)5年、期間無(wú)不良執業(yè)記錄的，可申請參加中醫類(lèi)別執業(yè)醫師資格考試。

　　第三十四條國家建立中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師管理信息系統，及時(shí)更新中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師注冊信息，實(shí)行注冊?xún)热莨_(kāi)制度，并提供中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師注冊信息查詢(xún)服務(wù)。

　　第七章法律責任

　　第三十五條中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員和考核工作人員，違反本辦法有關(guān)規定，在考核工作過(guò)程中存在違規違紀行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關(guān)規定處罰。中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員通過(guò)違規違紀行為取得《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》、《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)證書(shū)》的，由發(fā)放證書(shū)部門(mén)撤銷(xiāo)并收回《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》、《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)證書(shū)》，并進(jìn)行通報。

　　第三十六條中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核專(zhuān)家違反本辦法有關(guān)規定，未在考核工作中認真履行工作職責的，省級中醫藥主管部門(mén)應當停止其參與考核工作，情節嚴重的，應當進(jìn)行通報批評，并建議其所在單位給予相應的處分；存在其他違規違紀行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關(guān)規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條推薦中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員的中醫醫師、以師承方式學(xué)習中醫的醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員的指導老師，違反本辦法有關(guān)規定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫藥主管部門(mén)責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其醫師執業(yè)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師在執業(yè)中存在超出注冊的執業(yè)范圍等行為的，由縣級以上中醫藥主管部門(mén)責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其醫師執業(yè)證書(shū)。造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章附則

　　第三十九條本辦法發(fā)布前已取得《鄉村醫生執業(yè)證書(shū)》的中醫藥一技之長(cháng)人員可以申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)考核，也可繼續以鄉村醫生身份執業(yè)，納入鄉村醫生管理。自本辦法實(shí)施之日起，不再開(kāi)展中醫藥一技之長(cháng)人員納入鄉村醫生管理工作。

　　第四十條港澳臺人員在內地以師承方式學(xué)習中醫的，可在指導老師所在?。▍^、市）申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)醫師資格考核。

　　第四十一條《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格證書(shū)》和《中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師執業(yè)證書(shū)》由國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)統一印制。

　　第四十二條本辦法自2017年月日起施行。