從1999年到2017年，社?？◤牧闫鸩?，邁過(guò)了第10億張的門(mén)檻，覆蓋到全國所有省份99.7%的地區。

　　從醫保持卡結算起步，拓展到就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等人社各業(yè)務(wù)，從本地用卡，拓展到全國跨省就醫住院費用持卡結算，并在身份證明、惠民補貼發(fā)放、行業(yè)繳費等領(lǐng)域落地開(kāi)花，逐漸成為政府民生服務(wù)和智慧城市建設的重要載體。

　　習總書(shū)記說(shuō)“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。社?？ǖ陌l(fā)展，正是人社部門(mén)面向公共服務(wù)交出的一份重要答卷。

　　緊隨業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步趨勢，社?？v經(jīng)數次技術(shù)升級，在堅持全國統一標準、進(jìn)行高安全性設計的基礎上，加載了金融功能，擴展了應用范圍，第三代社?？ǜ切略隽朔墙佑|用卡、非對稱(chēng)安全認證體系、生物特征識別、個(gè)人CA證書(shū)等全新功能，成為當前國內安全性、應用面最優(yōu)最廣的電子政務(wù)卡。

　　時(shí)代在變，群眾的需求在變，社?？ㄒ惨驎r(shí)而化。近年來(lái)，社?？☉媚Ｊ讲粩嗌罨?，一些地區人社部門(mén)積極探索線(xiàn)上應用，在流程優(yōu)化、技術(shù)設計等方面做了很多創(chuàng )新。

　　目前人力資源社會(huì )保障部正在進(jìn)行全國統一的社?？ň€(xiàn)上服務(wù)平臺規劃設計，制定全國線(xiàn)上應用的統一標準，這一平臺聚焦社?？ㄗ詈诵牡纳矸菡J證、醫保結算、繳費和待遇領(lǐng)取三項功能，整合基礎能力，統一線(xiàn)上應用入口，在保證應用安全和數據安全的前提下與社會(huì )力量實(shí)現服務(wù)融合，形成社?？ň€(xiàn)上線(xiàn)下融合應用能力。一個(gè)為群眾提供更加便捷公共服務(wù)的國家平臺已經(jīng)呼之欲出。

　　但萬(wàn)變不離其宗，社?？ǖ木€(xiàn)下應用和線(xiàn)上應用同為社?？ǖ闹匾獞眯问?，實(shí)體卡的“錨定”作用更應充分確認。未來(lái)的社?？ň€(xiàn)上應用將以線(xiàn)下社?？榛A，實(shí)現“一一對應”，唯一映射。

　　實(shí)體卡應用人群更具廣泛性，在身份認證等公共服務(wù)應用場(chǎng)景中更加直接、便利；

　　實(shí)體卡以人社密鑰體系為支撐，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐構建的社?？ò踩w系是資金安全、數據安全、隱私安全的根基，亦是線(xiàn)上應用安全的底座；

　　第三代社?？ㄖ屑虞d的個(gè)人CA證書(shū)、生物特征等，在線(xiàn)下具有獨特的作用，成為可信線(xiàn)上服務(wù)的基礎；

　　實(shí)體卡應用過(guò)程中產(chǎn)生的數據資源是實(shí)現身份認證、業(yè)務(wù)辦理的基礎支撐，亦是線(xiàn)上應用實(shí)現的橋梁。

　　社?？ㄊ钦疄槿罕娞峁┤嫔鐣?huì )保障的莊嚴承諾。2018年，全國社?？ǔ挚ㄈ藬祵⑦_到11.5億，實(shí)現發(fā)卡地區全覆蓋，到“十三五”末，社?？ǜ鼘⒏采w超過(guò)90%的人口。

　　凝心聚氣，既要聚社會(huì )之氣，更要聚全行業(yè)的共識。相信在各方的共同努力下，一個(gè)以線(xiàn)下為基礎、線(xiàn)上線(xiàn)下相互補充的社?？ǘ嘣?wù)生態(tài)圈將會(huì )早日完成，在進(jìn)一步提升人社部門(mén)乃至政府公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，交出一份讓群眾更加滿(mǎn)意的答卷。