2017年8月10日上午，國家衛生計生委召開(kāi)例行發(fā)布會(huì )，介紹國家衛生計生委“放管服”有關(guān)工作進(jìn)展成效。

　　第一健康報道記者

　　為什么要增加醫學(xué)檢驗實(shí)驗室等五類(lèi)獨立設置醫療機構類(lèi)別？社會(huì )力量舉辦這五類(lèi)醫療機構的發(fā)展方向是什么？

　　國家衛生計生委醫政醫管局副局長(cháng)焦雅輝

　　之所以增加這五個(gè)類(lèi)別的醫療機構，主要是基于以下幾個(gè)方面的考慮，一方面，我們國家基層醫療衛生機構數量還是比較龐大的，現在全國醫院有29000多家，全國的醫療衛生機構數量接近100萬(wàn)家。如果要求基層醫療衛生機構都開(kāi)設檢驗、影像、病理科室，專(zhuān)業(yè)人員不夠，比如現在病理這方面的專(zhuān)業(yè)人員還是短缺的另外一方面，二是小而散地設置這些輔助醫技科室，質(zhì)量沒(méi)有辦法保證。所以我們基于這樣的考慮，整合相關(guān)的資源，集中設置第三方或者二級以上醫院的相應資源，對這些基層醫療機構進(jìn)行開(kāi)放，有利于集中有限的醫療資源，實(shí)現區域資源共享，提高基層醫療衛生機構服務(wù)水平。另外一些高端的比如像基因測序這些檢驗技術(shù)，在一家醫院開(kāi)展的業(yè)務(wù)量也不是很多，不符合成本效益，如果能有第三方獨立的來(lái)提供服務(wù)，利用契約式的方式進(jìn)行管理，也有利于實(shí)現資源共享，也符合成本效益原則，同時(shí)也有利于質(zhì)控，保證醫療質(zhì)量和醫療安全。

　　基于這些方面的考慮，增設了這五類(lèi)獨立設置的醫療機構，一方面是促進(jìn)社會(huì )力量辦醫，因為根據目前的統計，截止到目前，全國共有區域醫學(xué)影像中心342個(gè)，區域醫學(xué)檢驗實(shí)驗室是689的，區域病理診斷中心185個(gè)，血液透析中心147個(gè)，安寧療護中心13個(gè)。在這里邊有一部分是屬于二級以上醫院向基層醫療衛生機構開(kāi)放，大部分還是由社會(huì )力量舉辦的。從了解的情況來(lái)看，社會(huì )力量在這些領(lǐng)域投資的意愿還是很強烈的，有力地激發(fā)了投資活力。下一步，也鼓勵舉辦連鎖化、集團化，一方面有利于質(zhì)控，另一方面有利于資源共享，也符合成本效益原則。所以，未來(lái)的發(fā)展方向，就是要連鎖化、集團化、成規模、上水平地提供這樣一個(gè)第三方服務(wù)。

　　另外，比如香港一座寫(xiě)字樓里會(huì )有很多診所，這些診所給患者看病之后，需要做的檢查，可以到第三方機構去檢查，大家共享醫技的資源，這也是國際上的經(jīng)驗?；谶@些方面的考慮，增設了這五類(lèi)獨立設置的醫療機構，一方面是促進(jìn)社會(huì )力量辦醫，因為根據目前的統計，截止到目前，全國共有區域醫學(xué)影像中心342個(gè)，區域醫學(xué)檢驗實(shí)驗室是689的，區域病理診斷中心185個(gè)，血液透析中心147個(gè)，安寧療護中心13個(gè)。在這里邊有一部分是屬于二級以上醫院向基層醫療衛生機構開(kāi)放，大部分還是由社會(huì )力量舉辦的。未來(lái)的發(fā)展方向，從了解的情況來(lái)看，社會(huì )力量在這些領(lǐng)域投資的意愿還是很強烈的，目前主要是以社會(huì )力量舉辦為主，也很有力地激發(fā)了社會(huì )力量的投資活力。

　　下一步，也鼓勵舉辦連鎖化、集團化，一方面有利于質(zhì)控，另一方面有利于資源共享，再一個(gè)也符合我們的成本效益。所以，未來(lái)的發(fā)展方向，就是要連鎖化、集團化、成規模、上檔次地提供這樣一個(gè)第三方服務(wù)。