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國務(wù)院發(fā)文 ,徹底影響所有醫院!

2017-07-31 來(lái)源:今日藥聞  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:昨日,國務(wù)院辦公廳對外公布《關(guān)于建立現代醫院管理制度的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。期待已久的文件終于出臺,諸多重要改革舉措亦被提出。

  九大政策將徹底影響醫院。

  《意見(jiàn)》提出,到2020年,基本形成公立醫院運行和治理新機制,基本建立權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

  任務(wù)和時(shí)間表均已劃定,未來(lái)兩三年則將是改革的關(guān)鍵時(shí)期,全國各級各類(lèi)公立醫院將迎來(lái)新的改革風(fēng)暴。

  在建立現代醫院管理制度上的具體措施上,《意見(jiàn)》羅列了諸多條款,其中有一些值得我們特別注意。

  一.取消公立醫院行政級別,衛計委官員不得兼任院領(lǐng)導

  《意見(jiàn)》提出,在地方現有編制總量?jì)?,確定公立醫院編制總量,逐步實(shí)行備案制。按照中央組織部公立醫院領(lǐng)導人員管理有關(guān)規定,選拔任用公立醫院領(lǐng)導人員。逐步取消公立醫院的行政級別,各級衛生計生行政部門(mén)(含中醫藥管理部門(mén),下同)負責人一律不得兼任公立醫院領(lǐng)導職務(wù)。

  建立適應醫療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,著(zhù)力體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。建立以公益性為導向的考核評價(jià)機制,定期組織公立醫院績(jì)效考核以及院長(cháng)年度和任期目標責任考核,考核結果與財政補助、醫保支付、績(jì)效工資總量以及院長(cháng)薪酬、任免、獎懲等掛鉤。

  二.醫院可以探索實(shí)行目標年薪制

  公立醫院在核定的薪酬總量?jì)冗M(jìn)行自主分配,體現崗位差異,兼顧學(xué)科平衡,做到多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬。按照有關(guān)規定,醫院可以探索實(shí)行目標年薪制和協(xié)議薪酬。醫務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

  三.控制大醫院數量,逐步實(shí)行備案制

  《意見(jiàn)》要求,合理控制公立綜合性醫院數量和規模,細化落實(shí)對中醫醫院(含民族醫院)的投入傾斜政策,逐步償還和化解符合條件的公立醫院長(cháng)期債務(wù)。

  此外,在地方現有編制總量?jì)?,確定公立醫院編制總量,逐步實(shí)行備案制。

  四.專(zhuān)家介入,決策藥耗管理

  《意見(jiàn)》提出,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,組建醫療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強的決策事項提供技術(shù)咨詢(xún)和可行性論證。資產(chǎn)多元化、實(shí)行托管的醫院以及醫療聯(lián)合體等,可在醫院層面成立理事會(huì )。

  五.重點(diǎn)科室嚴管,推進(jìn)合理檢查、治療

  《意見(jiàn)》提出,健全醫療質(zhì)量安全管理制度。加強重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)技術(shù)的質(zhì)量安全管理,推進(jìn)合理檢查、用藥和治療。

  六.強化醫療設備配置管理

  《意見(jiàn)》提出,健全公立醫院后勤管理制度,合理配置適宜醫學(xué)裝備,建立采購、使用、維護、保養、處置全生命周期管理制度。

  此外,從嚴控制公立醫院床位規模、建設標準和大型醫用設備配備,嚴禁舉債建設和豪華裝修,對超出規模標準的要逐步壓縮床位。

  七.重點(diǎn)監管回扣、大處方,建“黑名單”

  《意見(jiàn)》提出,建立政府對公立醫院的綜合監管制度,重點(diǎn)加強對各級各類(lèi)醫院醫療質(zhì)量安全、醫療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監管,建立“黑名單”制度,形成全行業(yè)、多元化的長(cháng)效監管機制。

  此外,對造成重大社會(huì )影響的亂收費、不良執業(yè)等行為,造成重大醫療事故、重大安全事故的行為,嚴重違法違紀案件,嚴重違反行風(fēng)建設的行為,要建立問(wèn)責機制。

  八.醫??刭M,直接監管醫生

  《意見(jiàn)》提出,深化醫保支付方式改革,充分發(fā)揮醫保對醫療服務(wù)行為和費用的調控引導與監督制約作用,逐步將醫保對醫療機構服務(wù)監管延伸到對醫務(wù)人員醫療服務(wù)行為的監管。

  九.嚴禁豪華裝修,特需服務(wù)比例降低

  從嚴控制公立醫院床位規模、建設標準和大型醫用設備配備,嚴禁舉債建設和豪華裝修,對超出規模標準的要逐步壓縮床位??刂乒⑨t院特需服務(wù)規模,提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)10%。

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