“沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢,收不到油,原來(lái)培訓過(guò)的大部分收油工都走了,專(zhuān)用收運車(chē)還是新的,就成了擺設。”面對記者,說(shuō)起兩年前在成都組建的標準化地溝油回收隊伍,成都市城衛環(huán)??萍加邢薰緢绦卸峦踅鹑A言語(yǔ)中盡是無(wú)奈。
2014年8月,為了推進(jìn)行業(yè)規范化發(fā)展,強化市民對廢棄油脂再利用的認知,11家回收廢棄油脂加工生產(chǎn)生物柴油的企業(yè),統一訂購80輛專(zhuān)用收油車(chē),組建了有2000名統一培訓、著(zhù)裝并持證上崗的專(zhuān)業(yè)化收油隊伍。
按最初設想,11家企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂《餐廚廢棄油脂回收格式合同》,餐飲企業(yè)應保證將廢棄油脂全部交由油脂回收企業(yè)回收,擅自賣(mài)給他人要支付違約金或賠償;油脂回收企業(yè)必須具有合法資質(zhì),回收的廢棄油脂僅作為工業(yè)用途,不得他用。
并且,廢棄油脂企業(yè)在每臺收運車(chē)上都安裝了GPS行車(chē)記錄儀,工人到哪里收油,又將油運到哪里,協(xié)會(huì )和企業(yè)的監管人員都能全程掌握。此外,從收油地點(diǎn)到生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品也全部登記在案,避免廢棄油脂回流餐桌的可能。
然而,這一正規標準操作在實(shí)施過(guò)程中卻不盡人意,收運隊伍不到一年時(shí)間就已出現流失。“別的企業(yè)不敢說(shuō),我們公司的100名收油工,現在只剩下不到40人。”王金華推測,絕大部分流失的工人可能又重回黑作坊。
原來(lái),正規收油工中有相當一部分來(lái)自原來(lái)的收油散戶(hù),因為他們本身就掌握著(zhù)一定資源,因此廢棄油脂企業(yè)對收油工采取的是松散管理模式,即“收多少油給多少錢(qián)”,但與非法收油者相比,正規企業(yè)在價(jià)格上處于弱勢。于是,產(chǎn)廢單位把廢油藏起來(lái),或中止與正規企業(yè)合作,偷偷賣(mài)給出價(jià)更高者,正規企業(yè)收不到油“吃不飽”,收油工自然就流失了。
近年來(lái),正規回收企業(yè)嘗試向餐飲企業(yè)提供免費安裝油水分離器的服務(wù),實(shí)現源頭的油水分離、油脂干濕分類(lèi),以便進(jìn)行深度資源化處理。王金華稱(chēng),目前城衛環(huán)保初期為成都的50家餐飲企業(yè)安裝了油水分離器,以一家50桌的中餐店為例,每天可從回收原始廢棄油脂10桶變成直接回收廢油2桶,降低了企業(yè)的收運成本。
但是,這一措施卻讓正規回收企業(yè)更加難以為繼。“別人按桶高價(jià)回收,我們按斤回收,但從長(cháng)遠考量,這一步再難也得堅持下去。”王金華說(shuō),據行業(yè)內不完全統計,目前廢棄油脂僅有10%得到了正規回收和資源化利用,但售賣(mài)廢棄油脂是自主行為,回收企業(yè)沒(méi)辦法做出限制,盡管有合同約定,監督起來(lái)卻困難,關(guān)鍵還要看產(chǎn)廢企業(yè)是否愿主動(dòng)承擔大眾食品安全的社會(huì )責任。
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