近日,記者在北京西站暗訪(fǎng)發(fā)現,醫托們在這里“組團忽悠”來(lái)京就醫的患者。他們自制車(chē)站工作證、身穿藍色制服,組團形成連環(huán)騙局。“百德堂”中醫診所積水潭醫院、協(xié)和醫院、阜外醫院、301醫院等都是是醫托的重災區。行內人士揭秘,此況已存在近20年。醫托跟小醫院倒三七分成,患者消費1萬(wàn)元,醫托拿走7000元,而這些都是患者的“救命錢(qián)”。
他們,何以能“專(zhuān)注醫托20年”
醫療資源冷熱不均,看病貴看病難一時(shí)無(wú)解,信息不對稱(chēng)之下,誰(shuí)能忍心指責民眾跨區域看病續命?于是,醫托應運而生。
“患者消費萬(wàn)元,醫托提成七千”。如此暴利遠超地產(chǎn)、銀行和高速公路。“醫托”實(shí)在是個(gè)過(guò)于美化的稱(chēng)謂,究其實(shí)質(zhì),不過(guò)是專(zhuān)職詐騙弱勢者的古老罪惡行當。
北京醫托隊伍不斷發(fā)展壯大,投訴舉報也是俯拾即是,那么,行政執法去哪兒了呢?
早在1998年12月,原衛生部、公安部就聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于清理整頓非法醫療機構、嚴厲打擊醫托違法行為活動(dòng)的通知》。2013年底,衛計委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個(gè)部門(mén)還曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)方案》,決定開(kāi)展為期一年的打擊涉醫違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),醫托即是打擊重點(diǎn)。規矩有了,行動(dòng)有了,多年過(guò)去,為什么醫托現象如百足之蟲(chóng)死而不僵?今天的醫托,已從“電線(xiàn)桿醫院”、“廁所醫院”升級到了“電視醫院”、“互聯(lián)網(wǎng)醫院”,而整治醫托的“技術(shù)”,似乎仍停留在多頭管理、無(wú)人統帥的尷尬境地。醫院沒(méi)有執法權,有執法權的主體責任不明確,醫托泛濫的20年,監管責任與能力果真“道高一丈”嗎?
打擊醫托,其實(shí)也很容易。只要痛下決心,對醫療機構“一票否決”,有醫托、則關(guān)門(mén),那么,縱使醫托舌燦蓮花,沒(méi)有醫療機構掀風(fēng)作浪,誰(shuí)來(lái)與之唱雙簧?怕的是監管部門(mén)認為反正治不好、管不了,結果真是放任自流。
“專(zhuān)注醫托20年”盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),整治醫托20年卻效果寥寥。張弛之間、成敗之際,差別的究竟是什么呢?據悉,醫托生意最好的時(shí)候是暑假期間。既然媒體暗訪(fǎng)輕易能舉證其間紛呈亂象,既然涉嫌違規違法的區域與診所幾可按圖索驥,那么,相關(guān)職能部門(mén)的雷霆整治還須等待什么?
均衡醫療資源方能鏟掉醫托的根
醫托是地下行當之一,組織嚴密,分工明確,招搖撞騙,透支外地病人“救命錢(qián)”,的確可恨。但是,現在可供參考的是《治安管理處罰條例》和《治安管理處罰法》,相較于醫托獲利,過(guò)低的罰款根本起不到威懾作用。違法成本過(guò)低的事實(shí)有意無(wú)意地在給醫托開(kāi)口子。
一方面是治醫托缺少法律依托,另外一方面監管疲憊。醫托與小診所小醫院狼狽為奸,總是難以斬草除根。有醫療資質(zhì)的“百德堂”中醫門(mén)診與醫托勾結,大肆行騙,從某種程度上來(lái)說(shuō),傷害來(lái)得比無(wú)資質(zhì)診所更嚴重。
平心而論,從治理打擊醫托來(lái)看,如果有了強有力的法律依托、全面覆蓋的監管,治理能夠取得療效。但從根除來(lái)講,恐怕還有深挖原由,給橫行的醫托來(lái)個(gè)釜底抽薪。“全國看病中心”的戲稱(chēng)或可窺見(jiàn)醫療資源分布的不均等、不平衡,以北京為例,日均70萬(wàn)外地人前來(lái)就醫,毗鄰的河北省每年有700萬(wàn)人次,甚至感冒發(fā)燒都要趕赴北京就醫。如此環(huán)境下,醫托才有了行騙對象,才有了生存土壤。
鏟除醫托,打擊監管是治標,均衡醫療資源才是治本之策。根據衛生部門(mén)公布的數據顯示,我國80%的醫療資源集中在大城市,而其中30%的醫療資源又分布在大醫院。外地人進(jìn)城,無(wú)非是奔著(zhù)先進(jìn)的醫療設備、技術(shù)高明的職業(yè)醫師,不成想卻被醫托帶進(jìn)了溝里,病未愈心又傷。加大基層設備投入、擴展優(yōu)秀醫師流動(dòng)時(shí)限,政策向一線(xiàn)傾斜、人才向基層流通,只有把“醫療資源”這碗水真正端平了,才能掘斷醫托泛濫的根。
避孕及預防性病,艾滋病。
健客價(jià): ¥18清熱祛濕,利尿排石,消炎止痛。用于泌尿系結石、尿路感染屬濕熱下注證者。
健客價(jià): ¥14活血化瘀,理氣止痛。用于氣滯血瘀所致的胸痹,癥見(jiàn)胸悶、心前區刺痛;冠心病心絞痛見(jiàn)上述證候者。
健客價(jià): ¥8.5清熱祛濕,利尿排石,消炎止痛。用于泌尿系結石、尿路感染屬濕熱下注證者。
健客價(jià): ¥40清熱解毒,利濕止痛。用于腹瀉、胃腸炎等。
健客價(jià): ¥8用于濕疹、創(chuàng )口潰瘍等。
健客價(jià): ¥5解表清熱,鎮驚化痰。用于內熱食滯,外感風(fēng)寒引起的身燒口渴咳嗽痰盛,咽喉腫痛,驚風(fēng)抽搐,夜臥不安,隱疹不出。
健客價(jià): ¥66增強免疫力
健客價(jià): ¥240邁之靈片: 1.各種原因所致的慢性靜脈功能不全、靜脈曲張、深靜脈血栓形成及血栓性靜脈炎后綜合癥。癥狀如:下肢腫脹、痙攣、瘙癢、灼熱、麻木、疼痛、疲勞沉重感、皮膚色素沉著(zhù)、郁血性皮炎、潰瘍及精索靜脈曲張引起的腫痛等。 2.各種原因所致的軟組織腫脹、靜脈性水腫。癥狀如:各類(lèi)外傷、創(chuàng )傷、燒燙傷、各種手術(shù)后以及腫瘤等所致的肢體水腫和組織腫脹。 3.痔靜脈曲張引起的內、外痔急性發(fā)作癥狀。癥狀如:肛門(mén)潮
健客價(jià): ¥899邁之靈片: 1.各種原因所致的慢性靜脈功能不全、靜脈曲張、深靜脈血栓形成及血栓性靜脈炎后綜合癥。癥狀如:下肢腫脹、痙攣、瘙癢、灼熱、麻木、疼痛、疲勞沉重感、皮膚色素沉著(zhù)、郁血性皮炎、潰瘍及精索靜脈曲張引起的腫痛等。 2.各種原因所致的軟組織腫脹、靜脈性水腫。癥狀如:各類(lèi)外傷、創(chuàng )傷、燒燙傷、各種手術(shù)后以及腫瘤等所致的肢體水腫和組織腫脹。 3.痔靜脈曲張引起的內、外痔急性發(fā)作癥狀。癥狀如:肛門(mén)潮
健客價(jià): ¥1045養血滋陰;潤腸通便;截瘧;祛風(fēng);解毒。主血虛頭昏目眩;心悸;失眠;肝腎陰虛之腰膝酸軟;須發(fā)早白;耳鳴;遺精;腸燥便秘;久瘧體虛;風(fēng)疹瘙癢;瘡癰;瘰疬;痔瘡。
健客價(jià): ¥105清熱解毒,利濕。用于風(fēng)熱感冒,咽喉疼痛,濕熱泄瀉。
健客價(jià): ¥5清熱解毒,鎮驚開(kāi)竅。用于熱病,邪入心包,高熱驚厥,神昏譫語(yǔ);中風(fēng)昏迷及腦炎、腦膜炎、中毒性腦病、腦出血、敗血癥見(jiàn)上述證候者。
健客價(jià): ¥4781.有效舒緩因工作引致的情緒問(wèn)題,煩躁和情緒波動(dòng)。2.含有西番蓮成分,緩解神經(jīng)緊張。3.幫助人體將食物轉化成能量。
健客價(jià): ¥3891、貝前列素鈉片:改善慢性動(dòng)脈閉塞性疾病引起的潰瘍、間歇性跛行、疼痛和冷感等癥狀。2、脈絡(luò )寧顆粒:清熱養陰、活血祛瘀。用于I、II期動(dòng)脈硬化性閉塞癥及血栓閉塞性脈管炎引起的肢體皮膚發(fā)涼、酸脹、麻木、燒灼感、間歇性跛行、靜息痛等;急性和亞急性期下肢深靜脈血栓形成引起的局部腫脹、疼痛、皮膚溫度升高等。
健客價(jià): ¥799祛風(fēng)化痰,定癇止搐。用于痰阻腦絡(luò )所致的癲癇,癥見(jiàn)抽搐昏迷、雙目上吊、口吐涎沫。
健客價(jià): ¥29具有促進(jìn)血液循環(huán)、改善血液流變性、促進(jìn)新陳代謝、改善神經(jīng)系統功能 、提高機體免疫能力、改善微循環(huán),提高機體免疫能力,調節神經(jīng)和內分泌功能,具有防病和抗衰老作用。
健客價(jià): ¥1250清利濕熱,通淋,消腫。用于熱淋,沙淋,尿澀作痛,黃疸尿赤,癰腫療瘡,毒蛇咬傷,肝膽結石,尿路結石。
健客價(jià): ¥25.9清利濕熱,通淋,消腫。用于熱淋,沙淋,尿澀作痛,黃疸尿赤,癰腫疔瘡,毒蛇咬傷,肝膽結石,尿路結石。
健客價(jià): ¥39清利濕熱,通淋,消腫。用于熱淋、沙淋,尿澀作痛,黃疸尿赤,癰腫疔瘡,毒蛇咬傷,肝膽結石,尿路結石。
健客價(jià): ¥26清利濕熱,通淋,消腫。用于熱淋、沙淋,尿澀作痛,黃疸尿赤,癰腫疔瘡,毒蛇咬傷,肝膽結石,尿路結石。
健客價(jià): ¥13適用于檢測成人的體溫(TEMP)、脈搏氧飽和度(SpO2)、脈率(PR)、無(wú)創(chuàng )血壓(NIBP)參數。
健客價(jià): ¥2990溫陽(yáng)補腎。用于腎氣虧虛、陽(yáng)氣不足所致的陽(yáng)痿、早泄、遺精或弱精癥。
健客價(jià): ¥24改善記憶、促進(jìn)生長(cháng)發(fā)育、免疫調節。
健客價(jià): ¥36