“又放毒氣了。”12月15日15時(shí)30分左右,隨著(zhù)一陣熟悉的刺激性氣體味道來(lái)襲,在廣州白云區教育發(fā)展中心辦公的老師們焦躁不安。
陳老師直呼頭暈,只能停下手頭工作趴在辦公桌上休息,緩解難受的感覺(jué),期望味道盡快散去。
1個(gè)小時(shí)之后,刺激性氣體依舊,領(lǐng)導決定讓大家提前下班。
白云區教育發(fā)展中心系白云區教育局下屬職能部門(mén),2007年搬至顏樂(lè )天紀念中學(xué)內辦公,負責指導全區中小學(xué)教學(xué)研究、科研與培訓。他們沒(méi)有想到,與學(xué)校周?chē)廴局g的爭斗自此開(kāi)始了。
令陳老師無(wú)奈、失望的是,連續5年的投訴,困擾1000多名師生的刺激性氣味卻從未停止……
熟悉氣味又來(lái)襲
上周剛整治,新一輪刺激性氣體又來(lái)了,白云區教育發(fā)展中心老師們趴下一片
顏樂(lè )天紀念中學(xué)是廣州市綠色學(xué)校、白云區重點(diǎn)中學(xué),坐落在均禾街羅崗村,承擔周?chē)宕?000多名小孩初一至初三教育的重任。
搬到此辦公的白云區教育發(fā)展中心每周要接待全區各學(xué)校辦理繼續教育報名、繳費、驗證或課題申報、試卷征訂等業(yè)務(wù)。該中心的吳明(化名)說(shuō),15日下午3時(shí)許,正值上班時(shí)間,焚燒皮革的刺激性氣體又襲擊校園,“味道太熟悉了,坐在辦公室也知道是圍墻外這棟大樓一樓散發(fā)出的,我們沒(méi)有辦法,只能希望早點(diǎn)散去。但是,味道很久沒(méi)散,辦公室里的老師們趴下一片。”最終,領(lǐng)導讓他們在下午4時(shí)30分提前下班。
中心的老師們說(shuō),他們甚至能判斷是哪棟樓第幾層散出的氣味,這些帶有強烈刺激性的氣味,他們稱(chēng)之為“毒氣”。
“這種事情太突然,我們沒(méi)有辦法立刻通知到每個(gè)學(xué)校,告訴他們提前下班了。有些學(xué)校過(guò)來(lái)辦事情,只能讓門(mén)衛做好解釋。”吳明說(shuō),被迫提前下班已經(jīng)不是第一次,不少學(xué)校前來(lái)辦事情因此吃過(guò)“閉門(mén)羹”。
上周,白云區環(huán)保局、均禾街街道辦事處就校外污染源進(jìn)行全面排查,發(fā)現三家無(wú)牌無(wú)證企業(yè)。均禾街街道辦相關(guān)負責人說(shuō),一家企業(yè)是利用激光在鞋底雕花,利用高溫融化鞋底的膠作業(yè),會(huì )產(chǎn)生較大氣味,當時(shí)就要求三天內必須關(guān)停。
但吳明透露,整治行動(dòng)確實(shí)起到作用,上周確實(shí)沒(méi)有聞到強烈刺激性氣味,“我們沒(méi)有想到,新一輪刺激性氣體來(lái)得這么快。”
陳老師的“測試臉”
陳老師的臉好比測試表,刺激性氣體飄來(lái)臉變得通紅,嚴重時(shí)候滿(mǎn)臉起疙瘩
老師們談及哪里受污染最嚴重,一致指向靠近七星崗工業(yè)路的工業(yè)園區。原來(lái),靠近圍墻的辦公樓是校長(cháng)、領(lǐng)導們的辦公場(chǎng)所,因污染太嚴重,最終搬走了。有老師說(shuō),好在學(xué)校場(chǎng)地較大,辦公樓較寬松,還有騰挪的空間。
距離污染源近白云區教育發(fā)展中心自然受侵擾嚴重。該中心一位負責人介紹,刺激性氣體污染從2009年開(kāi)始,第一次導致中心不能正常上班是在三年前,“當時(shí),我在電腦室開(kāi)會(huì )布置一年工作,結果‘毒氣’來(lái)了,剛開(kāi)始大家強忍著(zhù),馬上就有老師坐不住,我只能提前結束會(huì )議。等老師們回家了,我打電話(huà)過(guò)去,他們反饋說(shuō)頭還是暈的。”
陳老師對污染氣體反應強烈。南都記者上周實(shí)地走訪(fǎng)時(shí)見(jiàn)到陳老師,只見(jiàn)他聞到刺激性氣體全身發(fā)抖,好一會(huì )兒才讓自己鎮定。陳老師說(shuō)不知道自己為什么對刺激性氣體如此敏感而強烈,每次只要刺激性氣體飄進(jìn)辦公室,他比其他人更難受,“剛開(kāi)始感覺(jué)像是硫酸潑在臉上,很獨特、很難受。我就會(huì )用冷水沖洗,又有痛的感覺(jué),再之后會(huì )感到頭暈。”
該中心的老師說(shuō)陳老師的臉好比“毒氣”測試表,每當刺激性氣體飄來(lái),臉就變得通紅,嚴重的時(shí)候滿(mǎn)臉疙瘩。但也有老師認為陳老師敏感體質(zhì)可能與他不經(jīng)常鍛煉有關(guān),加強鍛煉是抵御“毒氣”好辦法。
但當白云區教育發(fā)展中心計劃在學(xué)校修建一條健身路徑,讓師生加強身體鍛煉的時(shí)候,新的問(wèn)題又來(lái)了。白云區教育發(fā)展中心一位負責人說(shuō):“平常到球場(chǎng)踢個(gè)球,被熏得不行,球也不踢了。要是建好了,有誰(shuí)還會(huì )去健身路徑?所以最后沒(méi)搞。”
上體育課看風(fēng)向
操場(chǎng)經(jīng)常能聞到氣味,體育老師很無(wú)奈,只能風(fēng)往哪里吹,就換個(gè)地方上課
受困擾的不僅僅是白云區教育發(fā)展中心,還有在顏樂(lè )天紀念中學(xué)教室上課的學(xué)生們。初一學(xué)生小梁說(shuō),上課的時(shí)候偶爾有味道飄進(jìn)來(lái),老師就讓大家開(kāi)窗通風(fēng),但吹進(jìn)來(lái)的風(fēng)還是臭的。
學(xué)生們透露,在操場(chǎng)上氣味最明顯,尤其是西北角的廁所內,夾雜著(zhù)臭味、蘋(píng)果味、焦臭味,更多學(xué)生聞到的是特殊的刺鼻性氣味。
對此,學(xué)校的體育老師很無(wú)奈,由于操場(chǎng)經(jīng)常能聞到氣味,一陣風(fēng)吹來(lái),幾分鐘內令人開(kāi)始頭暈。因此,他每次上體育課之前,要看風(fēng)向。但是,情況并非那么簡(jiǎn)單,風(fēng)向有時(shí)會(huì )變,“我們沒(méi)有辦法,只能風(fēng)往哪吹,就換個(gè)地方上課。”
調到學(xué)校的保安文師傅已經(jīng)在此工作一年了,每天有晨跑習慣,他發(fā)現每天早上5時(shí),面對學(xué)校正門(mén)、挨著(zhù)發(fā)展中心的樓旁外單位就會(huì )燒東西,“很臭的皮革味,聞著(zhù)很不舒服,還會(huì )冒黑色濃煙,最近半年問(wèn)題更嚴重。”
因教學(xué)區離圍墻稍遠,刺激性氣味不像在白云區教育發(fā)展中心里那么嚴重,但學(xué)校舉行運動(dòng)會(huì )成為大難題。學(xué)校體育老師說(shuō):“我們選擇在秋天、風(fēng)較大的時(shí)候,雖然風(fēng)太大影響成績(jì),但為了安全,只能如此。”
吳明介紹,顏樂(lè )天紀念中學(xué)場(chǎng)地條件非常好,是白云區少數擁有400米標準運動(dòng)場(chǎng)的學(xué)校,區教育局原打算將初中畢業(yè)生體育考試放在這里,“考慮到污染問(wèn)題,覺(jué)得不能在這里搞,因為有800米、1000米中跑項目。萬(wàn)一考試期間周?chē)S(chǎng)排放刺激性氣體,肯定影響學(xué)生成績(jì),要是把學(xué)生熏暈,后果不堪設想。”
污染源十面埋伏
鞋廠(chǎng)皮革廠(chǎng)化妝品廠(chǎng)扎堆,時(shí)不時(shí)散發(fā)燒皮革臭味,老師稱(chēng)每天心理負擔重
站在學(xué)校任何地方,除非校內建筑阻擋視野,否則一定能看到挨圍墻而建的工廠(chǎng)。如今,顏樂(lè )天紀念中學(xué)已被大大小小工廠(chǎng)360度層層包圍,站在運動(dòng)場(chǎng)及西邊圍墻附近,時(shí)常聞到淡淡刺激性氣體的味道。
令老師們緊張的是,學(xué)校兩側各有一棟建筑,分別以“7”字形、“1”字形貼著(zhù)校圍墻而建,將校園環(huán)抱得更緊,“現在已經(jīng)這樣,要是工廠(chǎng)又排污,真的沒(méi)辦法工作了,即便沒(méi)有排污,心里已經(jīng)有了莫名的負擔。”學(xué)校老師說(shuō)。
南都記者最近一次走訪(fǎng)現場(chǎng),隨行的還有均禾街街道辦事處市政管理所所長(cháng)陳慶權等。陳慶權的父親是顏樂(lè )天紀念中學(xué)的老領(lǐng)導,他小時(shí)候也在這里上學(xué),與校領(lǐng)導及白云區教育發(fā)展中心的領(lǐng)導、老師們很熟。在操場(chǎng)上,顏樂(lè )天紀念中學(xué)一位領(lǐng)導聽(tīng)見(jiàn)大家在談?wù)撐廴締?wèn)題,走上前對著(zhù)老熟人抱怨:“你說(shuō)學(xué)校周?chē)趺纯梢杂羞@么多污染企業(yè)?”當時(shí),陳慶權不斷解釋。
在學(xué)校大門(mén)不遠處,河涌里流動(dòng)著(zhù)的水發(fā)黑發(fā)臭,右側工廠(chǎng)扎堆,路口破舊墻體上寫(xiě)著(zhù)“新水建皮具有限公司”、“天翔鞋業(yè)”、“遠達皮具”、“景茜皮具制品廠(chǎng)”、“調油改色”、“專(zhuān)業(yè)皮邊油”等標牌,更遠處標牌還有“嘉豐皮具有限公司”、“誠旭鞋廠(chǎng)”。路口一家士多老板說(shuō),每天不定時(shí)會(huì )聞到臭焦味。
在探訪(fǎng)的路上,路人對刺激性氣味態(tài)度卻顯得曖昧,多數人不愿談。南都記者途經(jīng)“天翔鞋業(yè)”時(shí),聞到類(lèi)似燒皮革的臭味。“就是這味道,不過(guò)是小規模的燒東西。”同行的老師說(shuō),影響他們正常工作的主要就是臭味,但很難判斷氣體來(lái)源。
在校門(mén)口左側,情況類(lèi)似,路口插著(zhù)的牌子上寫(xiě)著(zhù)“嘉興工業(yè)園”“星尚皮具”“來(lái)發(fā)瑞皮具廠(chǎng)”等,老師們擔心貼墻而建的大樓在星尚皮具大樓的圍墻內。打開(kāi)手機地圖定位,廣州市綠色學(xué)校顏樂(lè )天紀念中學(xué)只是小小一個(gè)斑點(diǎn),周?chē)鷦t是大片所謂“工業(yè)區”。
漫漫抗污染之路
每次投訴,區環(huán)保局、街道會(huì )處理,但執法力度遠遠比不上廠(chǎng)房建設速度
“綠色學(xué)校”被工廠(chǎng)包圍,經(jīng)常受刺激性氣味困擾,難道沒(méi)有向相關(guān)部門(mén)投訴?對此,白云區教育發(fā)展中心的吳明苦笑:“2009年有氣味就開(kāi)始投訴,最后上訪(fǎng),還是解決不了。”
據介紹,白云區教育發(fā)展中心2007年搬到顏樂(lè )天紀念中學(xué)內辦公的時(shí)候,大家覺(jué)得非常幸福:場(chǎng)地大、空氣好。但是,好日子維持了兩年,他們2009年開(kāi)始察覺(jué)到圍墻外工廠(chǎng)越來(lái)越多,時(shí)不時(shí)就會(huì )有刺激性氣體侵擾校園。雖然多次向當地街道反饋,但問(wèn)題不僅沒(méi)有解決,反而越來(lái)越嚴重。
“溝通沒(méi)有什么作用,我們向區環(huán)保局投訴。”吳明說(shuō),幾年前他電話(huà)投訴之后,區環(huán)保局卻回復說(shuō)沒(méi)有檢測力量,提出讓學(xué)校自行對刺激性氣味進(jìn)行檢測,“我當時(shí)很生氣,要自己能檢測,就直接與企業(yè)打官司了,還要向環(huán)保局投訴嗎?”
“我們想,作為教育局職能部門(mén),問(wèn)題能私下溝通解決就私下解決了。誰(shuí)知道,溝通也好、投訴也好、上訪(fǎng)也好,污染企業(yè)越來(lái)越多,問(wèn)題就是得不到解決。”吳明感覺(jué)到,污染問(wèn)題并非簡(jiǎn)單監管不到位,“如果說(shuō)區環(huán)保局、街道不作為也說(shuō)不過(guò)去。最近幾年,每次投訴,區環(huán)保局、街道會(huì )來(lái)人處理,局長(cháng)來(lái)了幾次,確實(shí)對涉事企業(yè)罰款了,但就是解決不了問(wèn)題。”
老師們意識到問(wèn)題的復雜性。在最近兩年區“兩會(huì )”上,他們通過(guò)政協(xié)委員撰寫(xiě)多個(gè)提案,呼吁關(guān)注城鄉接合部學(xué)校周?chē)廴締?wèn)題,并以顏樂(lè )天紀念中學(xué)作為典型進(jìn)行詳細介紹。對此,相關(guān)部門(mén)也有回應,但執法力度遠遠比不上廠(chǎng)房建設速度,壓制不住村委出租廠(chǎng)房的沖動(dòng)。
為此,吳明以信訪(fǎng)形式給區長(cháng)信箱寫(xiě)信反映,建議成立聯(lián)合執法小組對周邊污染企業(yè)進(jìn)行執法。建議很快得到采納,區環(huán)保局、均禾街道辦事處、區法院11月26日聯(lián)合執法,此后一周內沒(méi)有再聞到刺激性氣體臭味,正當師生們?yōu)榇烁吲d時(shí),臭味又來(lái)了。
“實(shí)在沒(méi)有辦法,我們只能通過(guò)媒體報道下,讓大家來(lái)討論問(wèn)題到底怎么解決。每次我們投訴,街道會(huì )做我們的工作,讓我們不要找媒體,但5年過(guò)去了,問(wèn)題沒(méi)有解決,我們1000多名師生在這里,生命健康受到威脅,真的是沒(méi)有辦法。”吳明說(shuō)。
污染問(wèn)題如何解
廢皮革當燃料是刺激性氣味的來(lái)源,是否有害將會(huì )對空氣質(zhì)量進(jìn)行監測
白云區環(huán)保局介紹,11月26日聯(lián)合執法隊分別對萬(wàn)和自粘貼合廠(chǎng)(個(gè)體工商戶(hù))、蓮花絲印廠(chǎng)(個(gè)體工商戶(hù))及廣州市興潤皮具有限公司等學(xué)校周邊三家企業(yè)進(jìn)行處理。發(fā)現萬(wàn)和自粘貼合廠(chǎng)主體4月已變更為廣州市白云區宏勝皮料加工廠(chǎng)(個(gè)人獨資企業(yè))之后,區環(huán)保局已重新立案調查。執法人員當場(chǎng)對對蓮花絲印廠(chǎng)、廣州市興潤皮具有限公司下達行政處罰決定書(shū)。為了防止三家違法排污企業(yè)通過(guò)轉讓廠(chǎng)房、變更主體逃避處罰,區環(huán)保局已發(fā)函白云區工商分局請求依法防止三家企業(yè)進(jìn)行主體變更。
談及師生們關(guān)心的刺激性氣體是否有毒,對身體有多大危害?白云區環(huán)保局相關(guān)負責人回應,已經(jīng)就這些問(wèn)題與學(xué)校、區教育發(fā)展中心有關(guān)負責人進(jìn)行溝通,將委托技術(shù)職能部門(mén)對學(xué)校周邊空氣質(zhì)量進(jìn)行監測。
其實(shí),梳理白云區環(huán)保局今年以來(lái)處理情況顯示,執法人員會(huì )同均禾街環(huán)保辦和羅崗村工作人員在今年3月曾經(jīng)進(jìn)行調查,發(fā)現學(xué)校所在均禾街羅崗村內有近百家企業(yè),校圍墻邊就有21家(鞋廠(chǎng)6家、皮具廠(chǎng)6家、化妝品廠(chǎng)3家、五金廠(chǎng)2家、制衣廠(chǎng)2家、玻璃廠(chǎng)1家、粘合劑廠(chǎng)1家)。
區環(huán)保局相關(guān)負責人說(shuō),這些企業(yè)均未辦理環(huán)評手續。據介紹,21家企業(yè)中,部分企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )排放刺激性氣體,且大多數企業(yè)設有小型鍋爐,部分企業(yè)把廢棄邊角料當燃料。執法人員對生產(chǎn)過(guò)程中有強烈刺激氣味、污染較嚴重的萬(wàn)和自粘貼合廠(chǎng)、廣州贊美化妝品有限公司進(jìn)行立案查處。同時(shí),要求均禾街羅崗經(jīng)濟聯(lián)社工作人員加強對企業(yè)管理,確保污染嚴重的企業(yè)停產(chǎn)整治工作落實(shí)到位,同時(shí)禁止企業(yè)使用高污染燃料鍋爐(包括煤、柴、重油、皮具邊角料等)。
針對污染較小的企業(yè),區環(huán)保局聯(lián)合均禾街、羅崗經(jīng)濟聯(lián)社曾經(jīng)在羅崗村召開(kāi)關(guān)于整治環(huán)境污染的工作會(huì )議,學(xué)校周邊86家企業(yè)負責人參會(huì )。會(huì )上,執法人員責令使用高污染燃料鍋爐的企業(yè)3月21日前必須拆除現有鍋爐,責令企業(yè)在6月30日前辦理環(huán)保審批手續。白云區環(huán)保局相關(guān)負責人表示,復查時(shí)大多數企業(yè)已經(jīng)拆除高污染燃料鍋爐。9月24日,執法人員巡查又發(fā)現隱蔽在廠(chǎng)房、居民出租屋內的廣州興潤皮具有限公司、蓮花絲印廠(chǎng)使用膠水及絲印油墨,廢氣均未處理直接外排,責令立即整改。
均禾街街道辦相關(guān)負責人說(shuō):“學(xué)校里面是我們自己的孩子,我們在持續查處過(guò)程中,發(fā)現有污染企業(yè)藏匿于居民樓與廠(chǎng)房?jì)取?rdquo;
對此,吳明也感言,環(huán)保局、街道的努力,他們看在眼里,現實(shí)問(wèn)題是工作做過(guò)了,污染問(wèn)題卻沒(méi)有解決,很想知道他們應該怎么辦?