近日,公共衛生和控煙人士在微博平臺發(fā)起了#煙草廣告害死人#的話(huà)題,兩周來(lái),話(huà)題閱讀量已突破600萬(wàn)。而在近4000人參與的投票活動(dòng)中,96%的網(wǎng)友表示支持禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助的倡議。
《廣告法》修訂稿日前已經(jīng)由國務(wù)院完成,并計劃今年8月送交人大常委會(huì )討論。修改后的《廣告法》是WHO《煙草控制框架公約》2006年在中國正式生效以來(lái),與控煙相關(guān)的的第一部國家層面的法律。
中國政府簽署并經(jīng)全國人大批準生效的WHO《煙草控制框架公約》第13條明確規定,“禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助”。然而,目前《廣告法》的修訂稿,并未完全采取與《煙草控制框架公約》一致的立場(chǎng)。一直備受爭議的是,我國將《公約》第13條第二款中的“comprehensivebanofalltobaccoadvertising”中的“comprehensive”翻譯為“廣泛”,而并非“全面”,并且忽略了“all”(全部的,所有的)的文本意思。
支持控煙的專(zhuān)家認為,如果新版《廣告法》就這樣通過(guò),仍會(huì )給煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助留下很大的空間。例如,煙草業(yè)可以在各個(gè)銷(xiāo)售煙草制品的店鋪、攤位做廣告和促銷(xiāo);雖然修訂稿禁止了在各類(lèi)媒體上變相發(fā)布廣告,但未提及禁止發(fā)布戶(hù)外變相廣告;此外,由于并未對變相廣告作出定義,將會(huì )導致各類(lèi)花樣繁多的隱性廣告出現。
公共衛生和控煙人士表示,《廣告法》目前修訂稿的種種缺憾,將因無(wú)法禁止各種花樣翻新、到處泛濫的煙草廣告和促銷(xiāo),給公眾帶來(lái)健康的風(fēng)險與危害,尤其對未成年人的吸煙誘惑,將嚴重影響未成年人遠離煙草、保護健康目標的實(shí)現。
專(zhuān)家們呼吁,修訂后的《廣告法》要站在珍惜生命、維護健康,呵護未成年人的立場(chǎng)上,全面禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。