中順潔柔總經(jīng)理劉欲武表示，潔柔Lotion是企業(yè)的創(chuàng )新產(chǎn)品，采用保濕工藝，符合國家相關(guān)衛生指標。但由于其屬于新產(chǎn)品，尚無(wú)相應的國家或地方標準。在這樣的情況下，用舊的標準來(lái)衡量這一新品，無(wú)疑會(huì )出現誤解。

　　北京市消協(xié)幾天后在網(wǎng)站上對本次抽查結果追加了一句補充說(shuō)明：“據企業(yè)反饋，交貨產(chǎn)品水分采用Q/ZSZY05-2012標準，標準值為≤25.0%，測試結果符合樣品明示標準，為合格品。”

　　近年來(lái)，各領(lǐng)域標準之爭頻繁上演。業(yè)內人士認為，標準化改革勢在必行，標準的發(fā)展必須適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。

　　兩個(gè)標準為何打架？

　　什么是交貨水分？交貨水分是反映紙巾紙產(chǎn)品中水分的含量。按紙巾紙的國家標準（GB/T20808-2011），紙巾紙交貨水分必須≤9%。

　　據此標準，北京市消協(xié)指出，潔柔Lotion的含水量為10.4%，明顯超標。

　　這一結果迅速在市場(chǎng)上引發(fā)騷動(dòng)。記者了解到，結果公布當日，中順潔柔部分紙巾產(chǎn)品就遭遇經(jīng)銷(xiāo)商投訴、退貨、下架等情況。

　　2月17日，劉欲武向《中國經(jīng)濟周刊》表示，廣東省疾病預防控制中心的檢驗報告證明，潔柔Lotion不但衛生指標符合相關(guān)要求，而且無(wú)皮膚刺激性，無(wú)黏膜刺激性，安全可靠。該產(chǎn)品交貨水分采用的是Q/ZSZY05-2012標準，標準值為≤25.0%，實(shí)際測試為10.4%，符合標準。

　　Q/ZSZY05-2012又是什么標準？

　　我國《標準化法》第六條規定：“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當地政府標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。”

　　因為潔柔Lotion為創(chuàng )新產(chǎn)品，沒(méi)有相應的國家標準和行業(yè)標準，中順潔柔便在其產(chǎn)地中山市和江門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監督局備案，其備案文號為Q/ZSZY05及Q/JMZS3，且備案號標示在產(chǎn)品外包裝上，備案標準交貨水分為≤25%。

　　中順潔柔將潔柔Lotion的檢測結果及其他情況反饋給北京市消協(xié)，希望盡快澄清事實(shí)，消費者可放心使用。

　　不久，北京市消協(xié)便正式公布了潔柔Lotion為“合格品”的消息。

　　標準之爭仍在加劇

　　對此，一位研究標準的專(zhuān)家表示，潔柔Lotion的遭遇所反映的，絕非國標和地方標準不統一這么簡(jiǎn)單，其實(shí)質(zhì)是標準的缺失和滯后：由于沒(méi)有國標，只能在地方標準基礎上進(jìn)行備案。

　　近年來(lái)，包裝飲用水、轉基因食品等領(lǐng)域頻頻爆出標準之爭。國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局長(cháng)支樹(shù)平在3月11日召開(kāi)的全國標準化工作會(huì )議上說(shuō)，總的來(lái)看，標準的供給還不能很好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。比如，當出現質(zhì)量安全事件時(shí)，社會(huì )往往質(zhì)疑標準缺失、滯后；在化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能中，往往反映出標準的先進(jìn)性、規范性不夠等問(wèn)題。

　　上述專(zhuān)家表示，經(jīng)濟越有活力，創(chuàng )新工藝必然越多，創(chuàng )新與標準的沖突也越多，而我國仍處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段，未來(lái)圍繞標準的爭議在所難免。

　　法律和社會(huì )責任是最低標準

　　標準改革已勢在必行。中國標準化專(zhuān)家委員會(huì )榮譽(yù)主任委員郎志正表示，下一步應當構建適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多層次的標準結構，不同層次的標準有不同分工。國家標準該管什么，不該管什么，應該有明確思路。國家標準的范疇應該限定在基礎標準、安全標準、環(huán)保標準、節約標準、公共服務(wù)標準、跨行業(yè)公用標準以及頂層管理標準范疇內，有重點(diǎn)地制定和修訂，不必追求數量，把不該作為國家標準的變?yōu)樾袠I(yè)標準。地方標準的制定，應當突出地方特色，如特有農產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的標準、地方特色產(chǎn)品標準、旅游及其他具有地方特色的服務(wù)標準。

　　郎志正進(jìn)一步指出，遵循市場(chǎng)化原則是發(fā)達國家標準化工作的最大特點(diǎn)，基本形成了政府監督、授權機構負責、專(zhuān)業(yè)機構起草、全社會(huì )征求意見(jiàn)的工作運行機制，保障標準制定的公正性、透明度，這也值得借鑒。

　　支樹(shù)平的思路與專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)相合：一方面做“加法”，全面正確履行標準化管理職能，強化標準化宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調。一方面做“減法”，逐步減少政府標準的層級和規模，從長(cháng)遠看，凡依靠社會(huì )組織和市場(chǎng)機制能夠有效供給標準的領(lǐng)域，政府標準要逐步退出、大幅“瘦身”，同時(shí)培育發(fā)展按市場(chǎng)機制運行的社會(huì )團體標準。

　　然而，標準化改革的步伐再快，也必然會(huì )不斷面臨新技術(shù)新工藝的沖擊。那么，對于企業(yè)而言，創(chuàng )新是不是一個(gè)包打一切的擋箭牌呢？事實(shí)上，有些企業(yè)就以創(chuàng )新為幌子，生產(chǎn)出無(wú)標準的甚至是有害的“創(chuàng )新產(chǎn)品”，最終危害了社會(huì )、妨礙了企業(yè)發(fā)展。比如三聚氰胺工藝剛出來(lái)的時(shí)候，還被作為一種突破了現有標準的創(chuàng )新工藝受到有關(guān)方面的獎勵，但最終整個(gè)社會(huì )都付出了慘重的代價(jià)。

　　對此，中順潔柔董事長(cháng)鄧穎忠表示，如果企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng )新時(shí)，并無(wú)國家標準或行業(yè)標準，企業(yè)應當遵守另外兩個(gè)標準。一個(gè)是社會(huì )責任，企業(yè)的創(chuàng )新應當有利于社會(huì )，這需要政府引導、社會(huì )監督、企業(yè)自律；另一個(gè)標準應是法律，企業(yè)的創(chuàng )新必須遵守法律。