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醫保論壇︱按病種付費將重創(chuàng )“中國神藥”!

2018-01-15 來(lái)源:健客社區  標簽: 掌上醫生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:DRGs是醫療改革的最大利器,對醫院、醫生給患者用什么藥、用什么器械及耗材,“病例寫(xiě)作”的行為將給予重拳回擊,所以必須杜絕醫院不合理用藥的模式化銷(xiāo)售。

  一大批輔助用藥和中藥注射劑,臨床使用巨大但又沒(méi)什么明確效果與作用機理的“中國神藥”,將會(huì )受到重創(chuàng ),甚至不需要臨時(shí)限制了,而是直接從醫院清走!

  DRGs是醫療改革的最大利器,對醫院、醫生給患者用什么藥、用什么器械及耗材,“病例寫(xiě)作”的行為將給予重拳回擊,所以必須杜絕醫院不合理用藥的模式化銷(xiāo)售。

  什么是按病種付費

  “按病種付費”是國內外證明行之有效的醫??刭M方式,其對應的一個(gè)學(xué)術(shù)范疇是DRGs(單病種付費體系)。

  這本質(zhì)上也是一種衛生經(jīng)濟學(xué)的概念,跟臨床路徑有聯(lián)系也有區別,其根本的意圖是希望用與社會(huì )支付能力相適應的、可負擔的治療手段,來(lái)對常見(jiàn)病多發(fā)病進(jìn)行診治,并抑制不合理的醫療費用增長(cháng),核心是想從源頭上根治“過(guò)度醫療”!

  其實(shí)“按病種付費”與一致性評價(jià),及馬上要大規模啟動(dòng)的中藥注射劑和輔助用藥的上市后再評價(jià)是一脈相承的,相比簡(jiǎn)單粗暴的各個(gè)省市,各個(gè)醫院人為設定的以用藥銷(xiāo)售額為主要控制目標,一旦某些藥超限就要停用的名單,這個(gè)將更有說(shuō)服力,更持久。

  因為上述一些政策只能是臨時(shí)性的,并且有時(shí)是經(jīng)驗性和放不上臺面的一些措施。換句話(huà)說(shuō),醫院到最后醫保拒付或者費用不堪重負的時(shí)候,進(jìn)行所謂停藥或者抑制一些處方量比較大的用藥,這反而說(shuō)明了另外一個(gè)問(wèn)題,醫院早就心知肚明之前大量用藥是不合理的,是由于某種原因驅動(dòng)的,現在各種措施看起來(lái)風(fēng)風(fēng)火火,其實(shí)都在打自己的臉!

  拿回扣很普遍?杜絕“以藥養醫”!

  那么,DRGs(單病種付費系統)是真正重磅級的改革措施,將會(huì )對醫藥耗材市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。

  首先由于各個(gè)省的醫保支付能力、經(jīng)濟水平、用藥情況會(huì )有所不同,“按病種付費”估計會(huì )以各個(gè)省為單位進(jìn)行下發(fā),靈活性下放到到地方后,國家會(huì )有一個(gè)窗口性指導意見(jiàn)。

  當然在具體執行的時(shí)候,肯定會(huì )有一些醫院和醫生以并發(fā)癥或者不納入等為由,從檢查、用藥以及相關(guān)的“病歷寫(xiě)作”上做一些擦邊球,來(lái)進(jìn)行一部分規避,但整體來(lái)講趨勢卻是不可逆轉。

  “按病種付費”到達醫院和科室之后,拆解一下可以有以下四個(gè)部分:

  第一部分,固定型費用。包括常規基礎的護理費、床位費等一些相對固定的開(kāi)支;

  第二部分,醫生的診療費、手術(shù)費、監護費、高級護理費等。隨著(zhù)醫??刭M、藥品零加成之后,國家把這部分技術(shù)勞務(wù)的收費標準開(kāi)始提升,比重也逐漸越來(lái)越大;

  第三部分,檢查費、檢驗費。這部分醫院的毛利會(huì )比較高,在藥品零加成的背景下,醫院也有動(dòng)力進(jìn)行過(guò)度檢查與檢驗,不過(guò)在臨床路徑和“按病種付費”的體系雙重擠壓下,醫生可以自由決策的額外檢查將會(huì )大幅度減少;

  第四部分,就是用藥、器械及耗材。在一個(gè)總費固定的盤(pán)子上,我們可以看到第一部分是不會(huì )變的,二三四部分就會(huì )形成一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈。我們單純從經(jīng)濟學(xué)角度分析,診療費、手術(shù)費、監護費、高級護理費等這些是相對高毛利的產(chǎn)品,而作為一個(gè)醫院管理者來(lái)說(shuō),這部分收費是相對越多越好。

  接下來(lái)是檢驗和檢查,也是相對高毛利產(chǎn)品,在國家事實(shí)上不斷推進(jìn)“醫藥分開(kāi)”,斬斷“以藥養醫”的背景下,所有的醫院都會(huì )讓醫生相對來(lái)說(shuō)多開(kāi)檢查檢驗。

  最后一塊就是用藥、器械和耗材了,特別是藥品零加成之后(未來(lái)器械耗材也不樂(lè )觀(guān)),這塊變成了負毛利產(chǎn)品,虧本生意誰(shuí)會(huì )做?所以醫院無(wú)動(dòng)力去賣(mài)藥,甚至想把這塊成本甩出去,但又想憑壟斷的控制力,從第三方獲得所謂藥事費的純收入。但在實(shí)踐中,我們可以看到,為什么國家省市和醫院出了各種意見(jiàn)指導政策,希望可以控制一些不合理的用藥增長(cháng)包括高值耗材等,但仍然會(huì )屢屢被突破,這是基本的經(jīng)濟學(xué)杠桿原理,因為很多藥品是有回扣的!

  絕大多數醫院的醫生收入從二三部門(mén)里面獲得提成比例都是不高的,目前基本上檢驗、檢查、開(kāi)單沒(méi)有什么提成,診療費會(huì )有一些,但很多也會(huì )進(jìn)行“全成本核算”以后發(fā)給科室,同時(shí)醫生這部分浮動(dòng)收入是要納稅的。但是醫藥回扣(包括器械耗材)分得的都是自己的,通常會(huì )在終端價(jià)的20%左右,因為是灰色的,都是現金。

  所以醫生作為一個(gè)群體來(lái)說(shuō),會(huì )更有動(dòng)力去開(kāi)有回扣的藥,這是一個(gè)普遍事實(shí),雖然本質(zhì)上的確是不合規也不道德的。當然你去跟醫生去講這些,他會(huì )跟你說(shuō)收入低,工作疲勞、壓力大等等,其實(shí)這根本是兩個(gè)“風(fēng)馬牛不相及”的事。是不是出租車(chē)司機抱怨收入低就可以拉著(zhù)客人繞遠路?教師抱怨收入低就可以故意課內不講一些內容,而讓學(xué)生參加他的私下補課?

  過(guò)度醫療現象頻現,DRGs重創(chuàng )“中國神藥”

  所以你將醫院看做是一個(gè)局部壟斷企業(yè)就更加清晰了,朱恒鵬老師在最新文章《中國過(guò)度醫療的根源與破解》中論述的非常到位,在醫療服務(wù)價(jià)格多年管制的背景下,醫院自然開(kāi)始捆綁過(guò)度檢查和過(guò)度用藥,從非管制領(lǐng)域獲利來(lái)進(jìn)行補貼。特別在原來(lái)藥品有加成制度的背景下,多用藥多用器械耗材,醫院整體也有利可圖,所以相對來(lái)說(shuō)就會(huì )放任這樣的事情。

  但是在單病種付費(總額限定)的新形勢下,醫院作為一個(gè)整體,將會(huì )強力控制醫生這種行為。

  這是為什么呢?因為醫院包括科室獲得的收入中,有很大一部分會(huì )去補貼其他人員,包括護士、收費處,IT技術(shù),行政人員和保安保潔等等。之前醫院藥品是有加成的,機構與醫生都能獲益,皆大歡喜,即使不當之處,醫院也“就睜一只眼閉一只眼”了。

  但是整個(gè)診療過(guò)程總額限定的支付方式變革后,當醫生為了個(gè)人利益多開(kāi)一些藥的時(shí)候,他必然會(huì )損害系統內所有其他群體的利益,換句話(huà)說(shuō),錢(qián)就這么多,你貪心多拿了,所有人的眼睛都會(huì )盯著(zhù)你,這個(gè)“內控型”的制約將是非常厲害的,就像胳膊擰不過(guò)大腿,醫生還是擰不過(guò)醫院的!

  因為前面二、三部分的毛利相對高,在醫院的指導窗口下,最后一定會(huì )強力壓縮第四部分:醫保高價(jià)用藥與高值耗材!醫院希望科室用最可靠、最經(jīng)濟有效的辦法進(jìn)行臨床診療,將這部分省下來(lái)的錢(qián)以高毛利服務(wù)方式收走。這樣特別是一大批的輔助用藥和中藥注射劑,臨床使用巨大但又沒(méi)什么明確效果與作用機理的“中國神藥”,將會(huì )受到重創(chuàng ),甚至不需要臨時(shí)限制了,而是直接從醫院清走!

  并不是說(shuō)輔助用藥不好或不可以用,只是在原來(lái)以回扣為驅動(dòng)的銷(xiāo)售模式下,一些貴的輔藥把一些便宜的輔藥硬生生擠出去了,因此DRGs會(huì )讓這一部分的增長(cháng)出現斷崖式的暴跌,醫院可能還會(huì )請回一些比較便宜的輔助用藥,用藥結構會(huì )發(fā)生變化。

  醫保支付改革要“嚴把關(guān)”

  同時(shí),一部分進(jìn)口原研的醫保藥也自然會(huì )受到抑制,特別是在一致性評價(jià)之后,整個(gè)國家的窗口指導包括醫保支付改革,也希望這部分藥進(jìn)行國產(chǎn)替代,所以明年這些醫保的原研高價(jià)藥整體來(lái)說(shuō)將會(huì )下滑。

  特別是這一兩年很多國內外藥企,削尖腦袋用了很多的辦法,談判降價(jià)進(jìn)入醫保,未必是劃算的(當然國家談判專(zhuān)門(mén)提出不占藥占比的除外),有些強行進(jìn)醫保的產(chǎn)品未來(lái)兩三年很可能會(huì )出現量?jì)r(jià)齊跌的自我衰減循環(huán)!因為各種綜合性政策,會(huì )讓醫生越來(lái)越難處方比較貴的醫保藥,包括療效不明的中國神藥(絕大多數賣(mài)得好的神藥都進(jìn)了醫保,這是歷史的原因)。事實(shí)上,有一部分自費的藥品或者放院外的藥品反而可能會(huì )受益,因為在總額控費的背景下,總有一部分患者會(huì )有臨床治療需求或者是本人經(jīng)濟能力比較高,愿意嘗試更好的產(chǎn)品。

  部分自費的藥可能會(huì )得到一定的增長(cháng),這一部分的醫保強力控費導致的溢出效應,將會(huì )由醫院自費藥房,社會(huì )連鎖藥店和DTP送藥來(lái)承接,并且這部分增量并不屬于醫藥電商,因為它有非常強的導向性和即時(shí)性。

  所有的醫療醫藥政策其實(shí)都是一只只蝴蝶在扇動(dòng)著(zhù)翅膀,因此一系列的變化將在錯綜復雜的博弈中發(fā)生,有時(shí)候正向看不清方向,不妨倒過(guò)來(lái)看。從更長(cháng)期的角度來(lái)說(shuō),誰(shuí)能真正提高效率,降低全社會(huì )成本,特別是從患者根本利益出發(fā),誰(shuí)就一定會(huì )被支持,而那些臨床沒(méi)什么療效,巨額銷(xiāo)售主要靠回扣驅動(dòng)的大批中國神藥,最終必將退出歷史舞臺!

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