比刀架脖子上更可怕的是，有人在拿著(zhù)刀追你！颶風(fēng)過(guò)崗，掛證崩塌！

　　颶風(fēng)來(lái)臨，掛證產(chǎn)業(yè)鏈將被徹查

　　風(fēng)暴或起源于一則網(wǎng)友提問(wèn)。該網(wǎng)友向中國政府網(wǎng)留言中提到：“目前社會(huì )上存在有的企業(yè)花錢(qián)尋找符合條件的建造師并為其繳納一定時(shí)間的保險，而人不去該企業(yè)，就是所謂的“掛證不掛人”現象。是否有必要核實(shí)一些職業(yè)資格證與實(shí)際生產(chǎn)是否脫節，同時(shí)對“掛證”產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行一次徹底的清查，以塑造良好的營(yíng)商環(huán)境？“

　　留言中雖是在講建筑行業(yè)，但看到“掛證”二字時(shí)，頓時(shí)坐不住了。“掛證產(chǎn)業(yè)鏈的徹查”意味著(zhù)所有需要準入資格證書(shū)的行業(yè)都將牽涉其中。于藥店而言，執業(yè)藥師群體再次被卷入了旋渦。

　　事實(shí)也是如此。人社部在回復中點(diǎn)名了藥品流通行業(yè)，并認為對“掛證”產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行徹底清查的建議非常重要。

　　“近年來(lái)，職業(yè)資格“掛證”問(wèn)題比較突出，在一定程度上破壞了公平競爭的市場(chǎng)秩序，帶來(lái)了安全隱患。”

　　“國務(wù)院高度重視治理“掛證”工作，為落實(shí)國務(wù)院要求，2017年4月，我部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專(zhuān)利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)掛靠問(wèn)題。”

　　可以想象，對于一則網(wǎng)友留言，人社部都給予如此認真的回應，與古代百姓越級“告御狀”的無(wú)異。人社部在回復中再次提出上述《通知》中的4種整治手段。

　　一、要求各有關(guān)部門(mén)堅持問(wèn)題導向，全面梳理有關(guān)情況，盡快研究制定治理“掛證”問(wèn)題的工作方案。

　　二、向社會(huì )公開(kāi)“掛證”問(wèn)題舉報受理聯(lián)系方式，多種形式、多個(gè)渠道廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索。

　　三、對核實(shí)確認的“掛證”當事人、當事企業(yè)、違規中介依法依規進(jìn)行嚴肅處理，處理情況向社會(huì )公開(kāi)，形成震懾。

　　四、轉變管理方式，進(jìn)一步清理取消與企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的行政許可事項，減少企業(yè)資質(zhì)與人員資格掛鉤。

　　可想而知的是，接下來(lái)的掛證整治只會(huì )嚴上加嚴。一些明目張膽的掛證中介企業(yè)將被粉碎。

　　大沖擊：社保信息全國聯(lián)網(wǎng)，掛證無(wú)處藏

　　如果說(shuō)上述4種做法只是方法，那么技術(shù)的運用成為了有力“武器。”

　　早在2017年5月，國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)一則《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統整合共享實(shí)施方案的通知》。通知中提到：“2017年7月底前，全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開(kāi)通上線(xiàn)，實(shí)現政府部門(mén)間跨地區、跨層級的信用/招投標/社保等數據信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應用。”

　　或許因為通知中文字太拗口，這一文件并沒(méi)有引起太大關(guān)注。但是，現在來(lái)看，其對行業(yè)的影響和沖擊可謂史無(wú)前例。

　　這里就不得不提到，2017年初，人社部進(jìn)一步明確將在2017年底基本實(shí)現全國社保一卡通。這意味著(zhù)社保信息全國聯(lián)網(wǎng)。一卡通的信息將包括：個(gè)人參保信息、個(gè)人就業(yè)信息、職業(yè)資格證書(shū)信息。

　　結合“社保信息共享”和社保信息全國聯(lián)網(wǎng)，“掛證“將直接被閹割。

　　如：只要社保信息和證書(shū)注冊單位不一致的，都將被查出，人證分離的掛證將消失，尤其是異地掛證。

　　而對于“人證合一”的掛證，上述信息技術(shù)核實(shí)不及。如，A在某藥店掛證，卻從事執業(yè)藥師之外的工作。

　　不過(guò)這一“核實(shí)不及“的難題也將被“視頻通話(huà)“解決。一個(gè)有力的例證是，2015年底，溫州食藥監局為杜絕藥師掛證，對連鎖藥店總部提出了”每月定期上報本月執業(yè)藥師排班表“的要求，并采取QQ視頻、微信定位等信息化手段隨時(shí)隨地的進(jìn)行執業(yè)藥師在崗履職行為監管。成效顯著(zhù)。

　　2018是最缺證書(shū)的一年？

　　隨著(zhù)2017年個(gè)人誠信體系建設如火如荼，執業(yè)藥師群體被列入14類(lèi)重點(diǎn)職業(yè)人員。而這14類(lèi)職業(yè)人群的個(gè)人信用記錄建設正在加快，并形成機制。“一處失信，處處限制”可不是說(shuō)著(zhù)玩的。

　　一時(shí)間，有人說(shuō)2018年或將是證書(shū)緊缺的一年。于藥店行業(yè)來(lái)講，執業(yè)藥師證書(shū)的使用成本將進(jìn)一步提高。

　　被人拿著(zhù)刀追，確實(shí)痛并快樂(lè )著(zhù)。