國家食藥監總局網(wǎng)站昨日發(fā)布消息,國家發(fā)展改革委、食品藥品監管總局等28個(gè)部門(mén)共同達成合作備忘錄,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重失信者開(kāi)展聯(lián)合懲戒,這對加快推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域信用體系建設,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制具有重大意義。
這28個(gè)部委名單如下,幾乎囊括了當今中國最有權力的部門(mén):
國家發(fā)改委、國家食藥監總局、人民銀行、中央宣傳部、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、國土資源部、商務(wù)部、國家衛生計生委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國工商聯(lián)。此外,公安部已經(jīng)派駐工作小組在國家稅務(wù)局,專(zhuān)門(mén)配合稅局打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票。
合作備忘錄明確聯(lián)合懲戒對象為:
食品藥品監督管理部門(mén)公布的存在嚴重失信行為的食品(含食品添加劑)、藥品、化妝品、醫療器械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品藥品)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
1.該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)的,聯(lián)合懲戒對象為企業(yè)及其法定代表人、負有直接責任的有關(guān)人員;
2.該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為其他經(jīng)濟組織的,聯(lián)合懲戒對象為其他經(jīng)濟組織及其負責人;
3.該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為自然人的,聯(lián)合懲戒對象為本人。
懲罰措施,可以為一項或者多項措施
食品藥品監督管理部門(mén)采取的懲戒措施依據食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重失信者失信情節的嚴重程度,可以為一項或者多項措施:
一是列為重點(diǎn)監管對象,加密日常監督檢查頻次,提升企業(yè)風(fēng)險管理等級;
至少每半年對企業(yè)進(jìn)貨查驗、索證索票、出廠(chǎng)檢驗、企業(yè)自查等管理制度和執行情況進(jìn)行一次全面、深入的監督檢查;
二是在一定期限內限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
三是責令企業(yè)定期開(kāi)展食品藥品安全自查或者邀請第三方進(jìn)行檢查評價(jià);
四是對嚴重失信者違反相關(guān)法律法規的,從嚴從重處罰。
食藥領(lǐng)域嚴重失信者,將禁辦信用卡,名單定期公布,不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域!
部分懲戒措施
1.在一定期限內依法禁止其參與政府采購活動(dòng);
2.限制取得政府供應土地;
3.在申請辦理信用卡時(shí),金融機構將其失信信息作為審核的重要參考因素;
4.列入稅收管理重點(diǎn)監控對象;
5.對廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位等媒體發(fā)布其廣告依法加強管理;
6.協(xié)調相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位向社會(huì )公布食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重失信者名單。
7.明確凡是在其他領(lǐng)域有嚴重失信行為的主體,將不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。
武漢首批不誠信黑名單公布
近日,武漢市文明辦、市食藥監局聯(lián)合發(fā)布食品藥品失信黑名單,其中企業(yè)8名,自然人2名,共10名。
“失信黑名單”里公布的,都是近一年來(lái)明知故犯制售假劣者,責令其改正而拒不改正者,被吊銷(xiāo)許可證者,以及涉嫌危害食品藥品安全犯罪被移交司法機關(guān)者等嚴重違法行為人。
到底哪些是嚴重失信行為呢?
小編對以往的部分案例進(jìn)行了歸納整理,僅供大家參考哦!
1.企業(yè)未按批準的許可內容從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
2.企業(yè)未根據在庫藥品的儲存條件對庫房溫度進(jìn)行有效調控;
3.企業(yè)購進(jìn)的部分藥品未能在企業(yè)的計算機系統中查詢(xún)到購進(jìn)、驗收、養護、出庫復核等記錄;
4.企業(yè)購進(jìn)的部分藥品未按規定上傳電子監管數據。
5.企業(yè)銷(xiāo)售部分藥品未開(kāi)具發(fā)票;
6.企業(yè)未按規定對首營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審核;
7.質(zhì)量管理部門(mén)未按要求履行規定職責。
8.企業(yè)未能依法誠實(shí)經(jīng)營(yíng)。存在掛靠經(jīng)營(yíng)、為他人經(jīng)營(yíng)提供證照行為,公司未經(jīng)許可設置倉庫。
9.企業(yè)未建立完善的計算機管理系統,未能對藥品的購、銷(xiāo)存、驗收、保養進(jìn)行完整準確的記錄和管理。
10.企業(yè)未能建立真實(shí)完整的采購記錄。銷(xiāo)售藥品未能做到票、賬、貨、款一致。
11.企業(yè)質(zhì)量負責人藥品質(zhì)量管理沒(méi)有裁決權,對違法行為沒(méi)有制止。
12.未在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》核準的注冊地址經(jīng)營(yíng)藥品。
13.企業(yè)未開(kāi)展質(zhì)量管理體系的內審;
14.企業(yè)倉庫的藥品與非藥品混放;
15.企業(yè)委托運輸藥品未與承運方簽訂運輸協(xié)議;
16.企業(yè)銷(xiāo)售部分藥品未開(kāi)具《增值稅專(zhuān)用發(fā)票》或《增值稅普通發(fā)票》;
17.企業(yè)質(zhì)量負責人已離職,但該公司未任命新的質(zhì)量負責人。
18.企業(yè)未按照規定的程序和要求對到貨藥品逐批進(jìn)行收貨、驗收。
19.企業(yè)總部、配送中心(倉庫)和零售門(mén)店之間未能實(shí)現信息傳輸和數據共享。
20.企業(yè)總部、配送中心(倉庫)和零售門(mén)店的計算機系統未能對藥品購進(jìn)、驗收、出庫復核、配送等數據進(jìn)行真實(shí)記錄。
有的“榜上有名”是好事,但上了這個(gè)“榜”的以后可要注意了!
總結
“一處失信,處處受制”
合作備忘錄的出臺,進(jìn)一步推進(jìn)了政府部門(mén)之間信用信息共享交換和整合應用,通過(guò)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重失信者進(jìn)行聯(lián)合懲戒,使失信者“一處失信,處處受制”,強化了食品藥品安全社會(huì )共治合力。
企業(yè)自身應加強誠信意識。
企業(yè)應該改變原有觀(guān)念,加強自身誠信意識,借前車(chē)之鑒,對企業(yè)內部展開(kāi)實(shí)實(shí)在在的內審,盡快發(fā)現自身不足,加以完善。
調理腸胃健康,平衡人體營(yíng)養。
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