吃不完的藥品有人回收，醫?？ㄉ匣ú煌甑腻X(qián)有人可以幫忙套現。

　　如果稍加留意便能發(fā)現，目前，在不少醫院的門(mén)口、門(mén)診處總是有這樣一群人穿梭于前來(lái)問(wèn)診的人群中，他們將目光瞄準各類(lèi)醫保病人，以較高的價(jià)格為“誘餌”，向眾人收購各類(lèi)藥品。

　　高價(jià)收藥。“如果有心腦血管、高血壓、心臟病、糖尿病等方面的特效藥，我可以出高價(jià)收，收購價(jià)格可以出到正常購買(mǎi)價(jià)格的七成。”

　　醫保套現。“小額套現只需要收取一定的手續費，大額套現則需要購買(mǎi)一些比較搶手的藥品，套現金額最高可以給你做到八成。”

　　這一非法勾當的背后究竟存在著(zhù)怎樣的利益鏈條？它又是如何游離于監管之外的？

　　收藥者的謊言

　　在經(jīng)歷了幾次電話(huà)聯(lián)系之后，這名自稱(chēng)姓趙的男子終于同意與記者見(jiàn)面。

　　7月11日，當記者以“手中有許多閑置藥品”為名首次聯(lián)系對方時(shí)，趙姓男子顯得并不熱情，在幾次通話(huà)接連拋出“可以低價(jià)出手”的理由后，對方才如約而至。

　　7月13日中午，位于張店區共青團西路的淄博王府井廣場(chǎng)人來(lái)人往，見(jiàn)面地點(diǎn)是此處一家藥店的門(mén)前，進(jìn)進(jìn)出出買(mǎi)藥的市民絡(luò )繹不絕。

　　40多歲，外地口音，見(jiàn)面后對方反復強調著(zhù)自己的身份并不是“藥販子”，而是因為老家有親人患有糖尿病和心腦血管疾病，所以自己利用在淄博打工的閑暇時(shí)間，幫忙收些便宜的藥。

　　“這些藥正常購買(mǎi)價(jià)格太高了，常年吃，家人在經(jīng)濟上有些負擔不起，沒(méi)辦法。”

　　雖然收藥的理由說(shuō)得中肯，聽(tīng)過(guò)之后甚至還讓人有些心生憐憫，但從對方的穿著(zhù)打扮及所駕乘的轎車(chē)上看，很難想象其家中會(huì )因為沒(méi)錢(qián)而買(mǎi)不起藥。

　　隨后，記者將提前購買(mǎi)的幾盒頭孢克肟及阿奇霉素等抗生素提供給了眼前的這名男子，對方則表示，“這些藥是藥店里可以買(mǎi)到的，對我用處不大，因此收購的價(jià)格也不太高。”

　　“多少錢(qián)可以收？”記者問(wèn)。

　　“平均3塊錢(qián)一盒。”對方說(shuō)。

　　如此一來(lái)，記者帶來(lái)的總價(jià)40多元的藥，對方給出了15元的收購價(jià)。

　　“這價(jià)格也太低了吧？”

　　“正常就是這個(gè)價(jià)，因為這些藥我收來(lái)也沒(méi)多大用處。”隨后，在得知記者家中有享受公費醫療的老人，平日里閑置的藥品數量較多時(shí)，男子突然表現積極了許多。他告訴記者，如果有心腦血管病、高血壓、心臟病、糖尿病等方面的特效藥，他會(huì )出高價(jià)收，收購價(jià)格可以出到正常購買(mǎi)價(jià)格的七成。

　　當天下午，與對方見(jiàn)面之后，記者走訪(fǎng)了淄博王府井廣場(chǎng)及對面醫院附近的多家商鋪。幾名經(jīng)營(yíng)者向記者證實(shí)，與記者見(jiàn)面的這名男子經(jīng)常在醫院周邊從事藥品收購活動(dòng)，從事這一“生意”的也并非僅其一人，常見(jiàn)的有四五人，有男有女，均操外地口音“。他們隔三岔五就會(huì )在醫院門(mén)口和門(mén)診大樓門(mén)前向人收藥，分明就藥販子。”

　　醫保套現暗箱

　　隨著(zhù)調查的深入，高價(jià)收藥背后的醫保套現問(wèn)題也隨之浮出水面。

　　記者發(fā)現，與信用卡套現的方式不同，醫保套現背后的操縱者是些暗地里高價(jià)收藥的藥販子，而套現的方式則是以藥店為支點(diǎn)，以其所需收購的藥物為“道具”。

　　7月14日上午，在上述趙姓男子的引薦下，記者與另一名有“門(mén)路”進(jìn)行醫保套現的男子取得了聯(lián)系。

　　在聽(tīng)聞?dòng)浾呒抑杏邢硎芄M醫療的老人后，對方顯得十分熱情。據對方介紹，平時(shí)有許多享受公費醫療的“客戶(hù)”找他幫忙，這些“客戶(hù)”的錢(qián)閑置在醫?？ㄉ先〔怀鰜?lái)，他可以幫助操作進(jìn)行套現。

　　“手續費怎么收？”記者問(wèn)。

　　“500元以下一般是收15%，但現在管得很?chē)?，直接套現不是太好操作，也不是隨時(shí)都能套出來(lái)的，最保險的方式還是去藥店買(mǎi)藥，買(mǎi)完藥我再跟你具體算。”

　　深入接觸后記者了解到，上述可以操作醫保套現的高價(jià)收藥者，長(cháng)久以來(lái)都有自己熟識并關(guān)系穩定的藥店，小額套現在支付一定的“手續費”后便可以實(shí)現，而大額套現則需要費一番周折。

　　“到了藥店后，我來(lái)幫你選藥，選好藥后你來(lái)刷卡，刷完卡我將藥全部買(mǎi)下，付現金給你。”如對方所說(shuō)，所謂的大額醫保套現，說(shuō)白了仍是高價(jià)收藥的一種變換形式，只不過(guò)與將藥品直接賣(mài)給對方不同，在這種交易方式下，高價(jià)收藥者可以按自己的需求從藥店選購在倒賣(mài)過(guò)程中利潤更高的藥品。

　　“以后認識了可以長(cháng)期合作，家里老人有這個(gè)條件（公費醫療）不用白不用，如一些比較搶手的藥品，可以最高給你做到八成（購買(mǎi)藥品金額的80%）。”

　　同時(shí)，對方還向記者透露，在醫?？ù箢~套現過(guò)程中，之所以其收購的藥品價(jià)格較高，除了源于其在選擇藥品時(shí)針對性較強，還有一個(gè)重要原因是這些藥品在從藥店直接出貨時(shí)外包裝都比較完整，他們在處理時(shí)也比較容易。

　　14日下午，記者就此走訪(fǎng)了位于淄博中心城區的多家藥店和診所，在私下問(wèn)到醫?？ㄌ赚F一事是否可以操作時(shí)，絕大多數藥店均表示“無(wú)法操作”，但確有個(gè)別小型診所表示“可以操作”，只是套現金額不能過(guò)多，手續費按20%收取。

　　倒賣(mài)藥品危害多

　　調查中記者發(fā)現，高價(jià)收藥背后主要存在兩個(gè)交易群體，一是在藥店或醫院買(mǎi)的藥沒(méi)用完，找不到回收場(chǎng)所，選擇將剩余的藥品賣(mài)給藥販子的少數市民；二是享受公費醫療的人，把多開(kāi)的藥賣(mài)給藥販子牟利。

　　記者了解到，高價(jià)收藥者的背后都有收購和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，他們回收的藥品主要流向2個(gè)市場(chǎng)：低檔、低價(jià)藥流向偏遠地區的鄉村診所、藥店；高檔、高價(jià)藥重回一些城市的大型醫藥批發(fā)市場(chǎng)。

　　同時(shí)記者了解到，管理松散的物流運輸業(yè)，為這一違法行為提供了便利的運輸條件。

　　調查中記者還發(fā)現，國家制定醫保的相關(guān)政策，目的是為了讓百姓降低醫療負擔，雖然醫保監管部門(mén)對開(kāi)藥進(jìn)行了規定，最多只能開(kāi)半個(gè)月的藥品，但一些醫保病人還是通過(guò)多開(kāi)品種、多開(kāi)量等方式有目的地多開(kāi)藥，這些多開(kāi)的藥最終多通過(guò)上述渠道流入藥販子手中。

　　根據醫保部門(mén)工作人員的介紹，醫?？ㄖ械腻X(qián)是由個(gè)人和單位共同繳納的，法律規定，醫?？▋荣Y金專(zhuān)款專(zhuān)用，參保人在定點(diǎn)醫院、藥店就醫購藥時(shí)，可刷卡消費，但不能提取現金。

　　因此從法律角度看，醫?？m屬個(gè)人賬戶(hù)，但其中一部分資金是由國家統一支付，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，利用醫?？ㄌ赚F，不僅損害了自己的利益，也違背了設立醫療保險制度的初衷。

　　同時(shí)，食藥監部門(mén)也表示，通過(guò)非法渠道回收的藥品因為渠道不明，藥品的真假很難分辨，由于儲存條件不符合藥品儲存的相關(guān)規范，在倒賣(mài)流通過(guò)程中容易出現質(zhì)量問(wèn)題，而不合格的藥品在被患者服用之后，對人體有很大的潛在危害。

　　“這是一種違法行為，依據《國家藥品管理法》的有關(guān)規定，需要回收的藥品必須統一銷(xiāo)毀，任何個(gè)人回收均是違法。非法回收、銷(xiāo)售藥品，不僅對患者的健康造成了威脅，還嚴重擾亂了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。”

　　7月16日上午，山東正大至誠律師事務(wù)所主任楊於偉律師在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，繞開(kāi)嚴格的審核監督環(huán)節，非法經(jīng)營(yíng)藥品，不僅會(huì )架空作為藥品安全、保險機制的監管環(huán)節，造成藥品流通領(lǐng)域的秩序混亂，同時(shí)，還易造成不正當的市場(chǎng)競爭，誘使藥品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)非法渠道批發(fā)藥品，以降低成本，給更多的假冒偽劣藥品進(jìn)入市場(chǎng)以可乘之機。