昨天上午，全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議舉行記者會(huì )，主題是“惠及民生，共享發(fā)展”。原衛生部副部長(cháng)黃潔夫、人力資源和社會(huì )保障部原副部長(cháng)胡曉義、北京市第四中學(xué)校長(cháng)劉長(cháng)銘、教育部原副部長(cháng)李衛紅、國務(wù)院扶貧辦原主任范小建5位委員就掛號難、養老金調整、擇校熱等百姓關(guān)注的社會(huì )民生問(wèn)題回答記者提問(wèn)。會(huì )后，黃潔夫告訴記者，他的家人也曾遇到“號販子”問(wèn)題，“我女兒帶我外孫去兒童醫院看病，用了4個(gè)小時(shí)也掛不上號，我女兒都哭了。”

　　熱點(diǎn)回應

　　“女孩怒斥號販子”視頻

　　黃潔夫：醫療資源存在嚴重錯配

　　今年1月，“女孩怒斥號販子”視頻引發(fā)熱議，今年的兩會(huì )上，“號販子”成為一個(gè)備受關(guān)注的話(huà)題。全國政協(xié)常委、教科文衛體委員會(huì )副主任、原衛生部副部長(cháng)黃潔夫稱(chēng)，“號販子”問(wèn)題也是這兩天委員們熱議的題目。

　　“抓‘黃牛’，我們支持。但是醫生不能加號，甚至醫院取消門(mén)診號，這個(gè)大可商榷。”黃潔夫說(shuō)，這是想用計劃經(jīng)濟的手段斷絕這個(gè)事情，大多數政協(xié)委員覺(jué)得是不可行的。根治號販子現象，還是要靠推動(dòng)改革和發(fā)展，讓市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用。“病人花幾千塊錢(qián)買(mǎi)了一個(gè)號，在專(zhuān)家這里幾分鐘時(shí)間就打發(fā)了，病人走的時(shí)候不是感謝，而是怒氣，專(zhuān)家也委屈。”黃潔夫認為，這反映了我國醫療資源結構性矛盾?chē)乐劐e配，患者集中在大醫院，基層醫院沒(méi)人去。

　　黃潔夫談到，醫改從2009年啟動(dòng)以來(lái)，盡管取得了重大的階段性成果，但是“看病難”“看病貴”問(wèn)題仍未根本緩解。“國家2009年醫藥衛生總支出是1.7萬(wàn)億元，去年是4.2萬(wàn)億元，6年增加了兩倍。應該說(shuō)，國家為醫療花了不少錢(qián)，但老百姓切身感受不深。根源還是醫療衛生服務(wù)體制沒(méi)理順，尤其公立醫院的改革嚴重滯后。”黃潔夫說(shuō)。

　　黃潔夫表示，加強供給側的結構性改革，對醫改而言，就是2萬(wàn)多家醫院動(dòng)“外科手術(shù)”。該公立的公立，該民營(yíng)的就民營(yíng)。分清楚后，老百姓選擇就多了，醫生的合理價(jià)格可以在不同的就醫環(huán)境里很公正地體現。黃潔夫認為，徹底解決看病難、看病貴問(wèn)題，還是靠發(fā)展。“一是必須有和諧的、公平的、競爭的，特別是競爭的醫療衛生服務(wù)環(huán)境。二是必須有道德高尚、技術(shù)精湛的醫務(wù)人員隊伍。這兩點(diǎn)缺一，醫改都很難成功。”

　　器官移植應納入大病醫保

　　2015年1月1日起，中國全面停止使用死囚器官作為移植供體來(lái)源。一年來(lái)，器官捐獻情況怎樣？會(huì )后，黃潔夫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，我國去年已實(shí)現了移植器官全部來(lái)自于公民自愿捐獻，器官移植變成公開(kāi)透明的醫療服務(wù)，“因為器官來(lái)自于醫院，所以器官質(zhì)量大大改善，去年一年的成活率，是歷年來(lái)器官移植成活最好的一年，中國也成為亞洲器官捐獻數量最多的國家。”

　　黃潔夫說(shuō)：“器官移植來(lái)源全部依靠無(wú)償愛(ài)心捐獻以后，面臨著(zhù)一個(gè)新的問(wèn)題，就是現在很多需要器官移植手術(shù)的病人由于交不起相關(guān)費用，不能享受器官移植。事實(shí)上，要將器官移植作為一項基本醫療服務(wù)，是因為器官移植很多時(shí)候是‘生與死’之間的抉擇，做了就是生，不做往往就面臨著(zhù)死亡。”

　　黃潔夫透露，在這次“兩會(huì )”期間，他正在和全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳竺分別牽頭向全國政協(xié)、全國人大以及農工民主黨提交提案、議案，建議將腎移植納入大病醫保。“腎移植多少錢(qián)？從進(jìn)醫院到出院的費用是20萬(wàn)元?，F在，全國很多地方已經(jīng)把腎病、尿毒癥納入到大病醫保。一個(gè)腎移植20萬(wàn)元就相當于病人透析一年七個(gè)月的費用。如果做了腎移植以后，病人還可以活很長(cháng)時(shí)間，能給病人、社會(huì )節約不少錢(qián)。腎移植救治尿毒癥病人，屬于政府應提供的基本醫療衛生服務(wù)，也符合我國當前醫藥衛生體制改革推行的‘?；?rsquo;的醫改政策。”黃潔夫建議，首先將腎臟移植納入大病救助政策，再逐步擴大到肝移植、心移植、肺移植等，讓老百姓享受這個(gè)服務(wù)。

　　46萬(wàn)/平米的天價(jià)學(xué)區房

　　劉長(cháng)銘：買(mǎi)學(xué)區房不如加強家庭教育

　　前不久，北京西城區11.4平米學(xué)區房賣(mài)出530萬(wàn)元，每平米46萬(wàn)元，創(chuàng )造了北京最貴學(xué)區房紀錄。全國政協(xié)常委、北京市第四中學(xué)校長(cháng)劉長(cháng)銘在談及“天價(jià)學(xué)區房”問(wèn)題時(shí)說(shuō)，“如果是我，我不會(huì )這么做”。劉長(cháng)銘說(shuō)，他會(huì )選擇把更多的精力、包括家庭的財力，放在改善家庭教育的品質(zhì)和質(zhì)量上。劉長(cháng)銘說(shuō)，這包括帶孩子做各種活動(dòng)、開(kāi)拓他的興趣、保護他的興趣，比如帶孩子去遠足，做一些戶(hù)外體育運動(dòng)，培養孩子的意志等。

　　劉長(cháng)銘表示，擇校熱更多發(fā)生在低幼年級家長(cháng)中。“40多萬(wàn)元1平方米”的天價(jià)學(xué)區房從側面反映出，人們在基本生存需求滿(mǎn)足后開(kāi)始更加注重生活的品質(zhì)。但教育不只是學(xué)校一方面，從他40年教學(xué)經(jīng)驗來(lái)看，家庭教育才是決定一個(gè)孩子未來(lái)職業(yè)成功、生活幸福的最重要因素。“我認為，家長(cháng)與其花‘天價(jià)’購買(mǎi)學(xué)區房，不如把更多的精力和財力放在如何改進(jìn)家庭教育的質(zhì)量，培養孩子良好的習慣、性格和意志等方面，幫助孩子將來(lái)更好地融入社會(huì )生活。”劉長(cháng)銘說(shuō)。

　　劉長(cháng)銘認為，要從根本上解決天價(jià)學(xué)區房問(wèn)題，還需實(shí)現教育均衡。公辦教育應立足于不斷提升公共教育資源的標準化配置，民辦教育則應立足于向社會(huì )提供個(gè)性化教育服務(wù)。“我們不僅要把‘蛋糕’做大，還要做出不同的口味，這樣才能滿(mǎn)足群眾需求，擇校熱問(wèn)題也會(huì )隨之逐步得到緩解。”

　　養老金漲幅下調

　　胡曉義：養老金增幅6.5%是恰當的

　　根據預算報告，2016年1月1日起，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準上調6.5%，實(shí)現了12連增，但這是自2005年以來(lái)養老金第一次漲幅低于10%。對此，全國政協(xié)委員、中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、人力資源和社會(huì )保障部原副部長(cháng)胡曉義表示，“首先，這是自2005年以來(lái)，第12次連續調整退休金，這體現了政府工作報告里的承諾：財政收入增長(cháng)雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。”第二個(gè)視角是“首次統籌安排”，預算報告指出，此次退休金調整，既包括企業(yè)也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員，兩個(gè)方面統籌起來(lái)考慮。過(guò)去養老金是“雙軌制”，現在基本制度并軌，公平性就更強了。

　　胡曉義分析增幅6.5%的5點(diǎn)原因稱(chēng)，第一，經(jīng)濟發(fā)展水平，去年GDP增幅是6.9%。第二，財政的支付能力，去年全國一般性預算收入增長(cháng)5.8%，增幅降低。第三，物價(jià)水平，去年城鎮居民物價(jià)水平上漲比較溫和。第四，城鎮居民人均可支配收入增幅，去年是7.4%。第五，養老基金本身的承受能力。

　　“近年，雖然總收入額大于支出額，但已出現了收入增幅低于支付增幅的現象，何況企業(yè)還在強烈呼吁降低稅費。各因素綜合做一個(gè)調整待遇的方案，6.5%左右是恰當的。”胡曉義說(shuō)。胡曉義表示，此次調整并不是每人都增長(cháng)6.5%。預算報告講到，對養老金偏低和艱苦邊遠地區的企業(yè)退休人員適當傾斜。這既體現了公平，又體現了差異。

　　會(huì )后花絮

　　黃潔夫：“女兒報我名才掛上號”

　　在記者會(huì )結束后，記者們攔住了黃潔夫繼續追問(wèn)。黃潔夫不僅有問(wèn)必答，還講述了自家的“掛號難”遭遇。他說(shuō)，因為他自己是醫生，有很多醫學(xué)界的朋友，也曾經(jīng)分管干部醫療，所以很多領(lǐng)導干部、企業(yè)家都打電話(huà)給他，讓他幫忙加號。有一次，他的女兒帶外孫去兒童醫院看病，用了4個(gè)小時(shí)也掛不上號，我女兒都哭了。最后實(shí)在沒(méi)有辦法，跟兒童醫院說(shuō)了“我D“ddy是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)”，別人才照顧她，才看上的。“我女兒回來(lái)之后，就跟我抱怨說(shuō)老百姓看個(gè)病可真難！”黃潔夫說(shuō)。

　　黃潔夫說(shuō)，前幾天他和一個(gè)政協(xié)委員一起吃飯，這名政協(xié)委員本身是神經(jīng)外科的專(zhuān)家，據說(shuō)他的門(mén)診專(zhuān)家號已經(jīng)被“號販子”炒到了8000元，但他每天要看60到100個(gè)號，每個(gè)人幾分鐘就打發(fā)了，“病人看完病都不是感謝他，而是怒氣沖沖”，醫生沒(méi)有拿到一分錢(qián)，也很委屈。黃潔夫認為，這反映出我國醫療衛生服務(wù)體系出現了結構性錯配現象，沒(méi)有很公正的醫療環(huán)境。

　　黃潔夫補充說(shuō)，其實(shí)這名專(zhuān)家周末在民營(yíng)醫院坐診，掛號費只有200塊錢(qián)。“如果我們有很好的醫療體系，發(fā)展多元化的醫院，讓大家可以光明正大地多花一點(diǎn)錢(qián)看到病，我們的醫療資源就能得到更合理的利用。”黃潔夫說(shuō)。