2月1日,上海市嘉定區人民法院依法對上海福喜食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海福喜)、福喜食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河北福喜)、被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪一案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判。
法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪分別判處兩家福喜公司罰金人民幣120萬(wàn)元;澳籍被告人楊立群等十人均被判有期徒刑。其中原歐喜投資(中國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)歐喜公司)深加工事業(yè)部總經(jīng)理楊立群被判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣十萬(wàn)元,驅逐出境。原歐喜公司深加工事業(yè)部運營(yíng)總監賀業(yè)政等9人被判二年八個(gè)月至一年七個(gè)月不等,并處罰金8萬(wàn)元至3萬(wàn)元不等。上述9人中有4人適用緩刑。
違法動(dòng)機
再加工“挽回經(jīng)濟損失”
被告單位上海福喜、河北福喜公司均系食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2013年五六月間,兩被告單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的部分食品因不符合百勝公司的工藝和原料要求,被退貨或終止訂單,相關(guān)產(chǎn)品大量積壓。
同年下半年,歐喜公司深加工事業(yè)部為挽回經(jīng)濟損失,經(jīng)被告人賀業(yè)政等相關(guān)管理人員商議,決定將上述回收或已超過(guò)保質(zhì)期的食品繼續銷(xiāo)售或作為原料進(jìn)行生產(chǎn)。同年12月,被告人楊立群擔任歐喜公司深加工事業(yè)部總經(jīng)理,召集被告人賀業(yè)政等人商議,決定繼續執行原處理方案。
之后,被告人楊立群通過(guò)會(huì )議、電子郵件等方式,指令兩被告單位繼續執行用回收食品或超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的方案;被告人賀業(yè)政傳達指令并安排被告人陸秋艷等人協(xié)調相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動(dòng);被告人杜平(原系歐喜公司銷(xiāo)售主管)根據授意,為兩被告單位尋找客戶(hù),銷(xiāo)售用回收食品、超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料再生產(chǎn)的食品。
被告人胡駿、劉立杰、張暉分別作為上海福喜公司的廠(chǎng)長(cháng)、計劃主管、質(zhì)量經(jīng)理,被告人李亞軍、張廣喜、薛洪萍分別作為河北福喜公司的廠(chǎng)長(cháng)、倉儲物流經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理,采用會(huì )議等方式,根據楊立群等人的指令,并按各自的職責參與相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動(dòng)。
這一違法行為形成了從上至下的默契。審理查明,2014年4月,根據楊立群、賀業(yè)政等人指令,由杜平聯(lián)系客戶(hù),由李亞軍組織、指揮,由張廣喜安排生產(chǎn),河北福喜公司用百勝公司退貨且超過(guò)保質(zhì)期的千余箱燈影牛肉絲,再加工成香辣牛肉絲,重新標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期銷(xiāo)售。
違法事實(shí)
以生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被追責
庭審中,辯護人認為,兩被告單位銷(xiāo)售的產(chǎn)品并非“過(guò)期食品”,有的期限不是保質(zhì)期,而且針對不同客戶(hù)的需求,有的保質(zhì)期可以更改,甚至保質(zhì)期可以自動(dòng)延長(cháng)。此外,辯護人還提出百勝公司退貨的食品,不屬于回收食品。
根據法律規定,食品生產(chǎn)加工過(guò)程,必須遵守國家法律標準。程序和加工行為違法,也必須承擔法律責任。
例如,法院認為,經(jīng)查,涉案冷凍香煎雞排、燈影牛肉絲,均已在包裝上確定了生產(chǎn)日期、保質(zhì)期?!?a name='InnerLinkKeyWord' href='//m.gunswipe.com/xwpd/yiyaozixun/shipinanquan/' target='_blank'>食品安全法》第二十八條規定,禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用回收食品或超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的食品,該規定是對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的禁止性要求。確定保質(zhì)期,也應是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對食品質(zhì)量安全作出的承諾,保質(zhì)期一經(jīng)確定,不得隨意更改。
再如,涉案冰鮮雞皮、雞胸肉,系上海福喜公司因生產(chǎn)計劃發(fā)生變化,自行將原料供應商確定的冰鮮產(chǎn)品轉為凍品并延長(cháng)保質(zhì)期。此行為既違反了《食品安全法》關(guān)于保質(zhì)期的相關(guān)規定,又違反了中華人民共和國國家標準《鮮、凍禽產(chǎn)品》(GB16869-2005)關(guān)于“分割禽體時(shí)應先預冷后分割;從放血到包裝、入冷庫的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)”,“需凍結的產(chǎn)品,其中心溫度應在12小時(shí)內達到零下18攝氏度,或零下18攝氏度以下”的規定,屬于改變了原料供應商標簽指明的貯存條件,并在超過(guò)原料保質(zhì)期的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
法院判定此案的另一個(gè)關(guān)鍵詞為“回收”。經(jīng)查,福喜的部分產(chǎn)品已發(fā)送至采購商百勝公司的配送部門(mén),后由百勝公司退回。涉案產(chǎn)品售出后因不符合工藝和原料要求被退貨,依法應認定為回收食品。用回收食品、超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品,具有食品安全風(fēng)險,應認定為不合格產(chǎn)品。
關(guān)于此案構成何種犯罪,本案的審判長(cháng)徐偉說(shuō),只要違反法律禁止性規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準或要求的食品,使食品喪失安全性保障,就必須承擔法律責任。根據刑法的相關(guān)規定,兩被告單位、十名被告人的行為均應以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責任。
審理過(guò)程
歷時(shí)四個(gè)月審理并作出判決
2014年7月,上海福喜使用過(guò)期食品的行為首次曝光,至今已一年半。據行政執法人員介紹,這一年半中,福喜存在一定程度阻擾行政執法機關(guān)依法調查的行為。例如在案發(fā)當晚,上海市食藥監局執法人員趕赴位于嘉定區馬陸鎮的上海福喜公司進(jìn)行執法檢查時(shí),曾遭遇公司有關(guān)管理人員指揮該企業(yè)保安“不得讓任何人員進(jìn)入公司”,阻撓執法人員進(jìn)入公司長(cháng)達2小時(shí),后經(jīng)公安機關(guān)介入,執法人員才得以進(jìn)入公司調查。
調查還發(fā)現,福喜事件被媒體曝光后,當晚公司部分高級管理人員和關(guān)鍵崗位人員有計劃地批量刪除其指揮違法生產(chǎn)加工的電子郵件證據,個(gè)別高管甚至把郵件全部清空,致使執法人員花費大量的人力物力恢復電子郵件,給案件調查帶來(lái)很大阻力。
據了解,公安機關(guān)要搜集證據,包括對書(shū)證、物證、證人、證言、被告人的供述等一系列證據,需要做好基礎工作。到了檢察機關(guān)的審查起訴階段,對于已經(jīng)搜集的證據要作出審查判斷,看是否已符合起訴條件。本案中,檢察機關(guān)還作了退回公安機關(guān)進(jìn)行補充偵查,所以延續時(shí)間較長(cháng)。徐偉說(shuō),嘉定法院于2015年9月30日立案,審理時(shí)間4個(gè)月。
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