近年來(lái)，醫療機構套取、騙取醫?；鸬陌讣r(shí)有發(fā)生，數額有幾十萬(wàn)的、上百萬(wàn)的，有的甚至達到上千萬(wàn)，而且不管數額有多少都有一個(gè)非常明顯的特征：就是案發(fā)地點(diǎn)不分城市大小和經(jīng)濟好壞，也不分國有還是民營(yíng)醫療機構，凡是涉及到醫?；鸬亩c(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店和新型農村合作醫療辦公室都有類(lèi)似的案件發(fā)生。

　　最近，就有福建省泉州市永春縣的市民反映，當地多家民營(yíng)醫院甚至是他們信任的公立醫院紛紛打出了免費診療的廣告，住院、看病一分錢(qián)都不用花，真有這么好的事情嗎？記者帶著(zhù)疑問(wèn)走訪(fǎng)了當地的多家醫院發(fā)現，騙人的伎倆如出一轍，目的也基本相同，那就是：套取政府的錢(qián)！那么，他們是怎么把小小的醫?？ㄗ兂蓳u錢(qián)樹(shù)的呢？

　　記者首先走訪(fǎng)了永春中山醫院：

　　導醫：帶他本人的醫?？?、身份證，交押金200，辦理出院時(shí)可以再退給你。職工醫?？ㄒ部梢?。你要檢查什么項目都可以，彩超、心電圖、拍片、抽血，都是可以免費的。只要找醫生開(kāi)一下住院?jiǎn)尉涂梢浴?/p>

　　隨后，記者前往永春博愛(ài)醫院，得到了同樣的答案：

　　導醫：把醫?？ǜ矸葑C帶來(lái)就可以了。要辦理住院才可以有那種待遇，門(mén)診看病就沒(méi)有。就是說(shuō)你辦理住院是一種形式，要用一下就能回家了，不用真的住。

　　采訪(fǎng)中，記者發(fā)現，這兩家醫院可謂是普施恩惠于民，只要帶著(zhù)醫?？ɑ蜣r?？ㄞk理住院手續，就能免費看病。大愛(ài)施天下，還是另有隱情？記者走訪(fǎng)了一些曾經(jīng)接受過(guò)免費診療的病患今年8月份，蓬壺鎮都溪村村民蘇明星因為身體不適，就體驗了一次免費診療：

　　記者：為什么說(shuō)想去看？

　　蘇明星：他說(shuō)那邊是免費的，他先教你辦理一下這些住院的手續，點(diǎn)滴吊了三四天，住院倒是沒(méi)有。

　　記者：這樣花了多少錢(qián)？

　　蘇明星：?jiǎn)紊蠈?xiě)是三四千。感覺(jué)蠻多的，但是我們不用出錢(qián)啊。

　　記者：你覺(jué)得為什么能給你免費看??？

　　蘇明星：他說(shuō)是政府補貼的嘛。到鄉鎮還是什么地方做宣傳，就很多人去。

　　市民小劉的妻子因為腹瀉，也到民營(yíng)醫院接受過(guò)免費診療。說(shuō)起免費診療利潤從何而來(lái)，小劉一語(yǔ)道破天機：

　　小劉：她就肚子不舒服，很簡(jiǎn)單，就去打點(diǎn)滴啊，檢查項目什么東西給你偽造，找政府報了一兩千塊，就是套政府的錢(qián)嘛，這些農保醫保的，套政府的錢(qián)。

　　即便是在民眾較為信賴(lài)的公立醫院，如永春縣醫院，也存在著(zhù)虛開(kāi)項目套取醫保的情況。

　　市民林昆鋒：你去醫院要看病，人家首先問(wèn)你有沒(méi)有醫保。當時(shí)總共實(shí)際金額大概差不多三百塊錢(qián)左右，發(fā)票上開(kāi)的是三千多，3800，當時(shí)一進(jìn)去就是給你開(kāi)各種化驗，比如說(shuō)抽血、B超等等七七八八加起來(lái)很多項，真正實(shí)際上一項都沒(méi)有操作。

　　這種騙?，F象在全國多個(gè)地方都存在。目前，我國醫保體系覆蓋總數已經(jīng)超過(guò)13億人，2012年，城鎮職工、城鎮居民和新型農村合作三項基本醫療保險總支出約9000億元，今年預計超過(guò)1萬(wàn)億元。據有關(guān)專(zhuān)家保守估計，醫?；疬`規金額已占總額的20%~30%，也就是說(shuō)近3000億元的基金落入了不法分子手中。這種現象不加以有力的遏制，將會(huì )嚴重影響基金安全。

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。說(shuō)到底，法律缺失，監管無(wú)力才是騙?，F象層出不窮的關(guān)鍵。那么，醫?；鸬乃堫^何時(shí)能夠擰緊呢？

　　屢查屢騙，醫院為什么既無(wú)悔改之心也無(wú)懼怕之意？一些業(yè)內人士說(shuō)，最關(guān)鍵的原因在于監管部門(mén)對違規醫院沒(méi)有震攝力，一旦發(fā)現違規行為除了追回違規資金，扣除質(zhì)量服務(wù)保證金外，很少有其他措施懲戒違規單位或個(gè)人。

　　永春縣醫保管理中心主任李斌：我們只能是拒付，再根據協(xié)議說(shuō)你違反了這一條，我們也是事業(yè)單位，沒(méi)有行政處罰權。

　　李斌告訴記者，醫院騙保大多是在醫院領(lǐng)導默許甚至授意下發(fā)生的，但醫保管理部門(mén)卻很難對這些違法違規的醫院進(jìn)行處理，原因在于醫院的管理不屬于醫保部門(mén)職責，如果要采取相應措施，醫保部門(mén)就得和其他部門(mén)協(xié)調，結果大多是不了了之，最多就是醫院把騙取的錢(qián)“吐出來(lái)”或罰款了事。而就是衛生部門(mén)直接管理的新農合基金，也普遍存在處罰力度不夠的問(wèn)題。

　　永春縣新農合管理中心工作人員鄭志成：可能罰的力度可能不太夠，如果是翻十倍的罰。但是上面都不支持啊，如果上面支持就可以以一罰十的來(lái)。

　　記者：就違法成本太低？

　　鄭志成：對啊。

　　按照規定，發(fā)現醫保違規，相關(guān)部門(mén)可將其醫保定點(diǎn)資格取消，但實(shí)際執行起來(lái)仍舊困難重重。永春縣新農合管理中心工作人員盛崇德：

　　盛崇德：人家這兩個(gè)民營(yíng)醫院能夠批醫保和新農合定點(diǎn)，人家來(lái)頭也是不小的。

　　牌子難摘，違法成本低，監管部門(mén)只有醫?；疬@根“胡蘿卜”，而沒(méi)有更有力的法律支撐作為“棍棒”，“整改”成了處理騙保行為的“通用法則”，稍微嚴點(diǎn)的是摘牌，但為數不多，更別說(shuō)巨額罰單和追究刑責了。于是，不少醫院院長(cháng)親自上陣，醫務(wù)人員集體配合，騙保之風(fēng)愈演愈烈。學(xué)者指出，重癥須下猛藥。

　　泉州華僑大學(xué)教授張向前：咱們國家有一種罪名處罰是很?chē)乐氐?，比如說(shuō)挪用救濟款，實(shí)際上這個(gè)是叫挪用救命款，它的性質(zhì)跟這個(gè)比起來(lái)是一樣的甚至更惡劣，所以也應該從重處罰，不僅僅只限于這種財產(chǎn)性的懲罰，應該是可以上升到其他的刑罰高度，大家付出代價(jià)大，以后就不敢違法。