今年2月，韓國政府保健福祉部為治理整容手術(shù)安全問(wèn)題、保護病人權利而出臺多項新規。但權威人士表示，上述規定實(shí)施起來(lái)仍然會(huì )面臨執行不力、鉆空子等挑戰。

　　■杜鵑

　　4月12日，《中華人民共和國和大韓民國領(lǐng)事協(xié)定》生效。

　　外交部領(lǐng)事司參贊何穎在接受采訪(fǎng)時(shí)提醒中國赴韓整容的公民，要謹慎選擇中介機構，不要盲目聽(tīng)信廣告和網(wǎng)絡(luò )宣傳，切勿通過(guò)非法中介聯(lián)系整容醫院，如遇非法中介，應該及時(shí)撥打112報警。

　　韓國《中央日報》3月報道，韓國首都首爾江南區保健所不久前對轄區內120家整容外科醫院進(jìn)行調查后發(fā)現，江南整容外科醫院亟需改善手術(shù)室衛生，其中配備紫外線(xiàn)消毒機的醫院只有3家。

　　不僅是醫療衛生問(wèn)題，韓國整形行業(yè)近一兩年曝光的安全隱患也令一些中國愛(ài)美人士望而卻步。今年2月，韓國政府保健福祉部為治理整容手術(shù)安全問(wèn)題、保護病人權利而出臺多項新規。

　　幾大亂象

　　多年來(lái)，赴韓國整容已經(jīng)成為不少中國求美女性圓夢(mèng)的一大途徑。今年1月下旬，一名中國游客在韓接受整形手術(shù)時(shí)的遭遇給這股熱潮澆了盆涼水。

　　這名五旬中國游客在首爾江南區一家整形外科醫院接受整容手術(shù)時(shí)心臟驟停，雖被送到大醫院搶救，但陷入腦死亡狀態(tài)。不僅是中國消費者遭遇過(guò)這類(lèi)情況，去年9月，同在江南區的整形外科醫院，一名韓國女性在接受腹部抽脂手術(shù)時(shí)突然呼吸紊亂，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　按韓國媒體的報道，韓國整形行業(yè)中目前集中存在幾大亂象：

　　——整容前后對比廣告鋪天蓋地

　　韓國消費者院去年12月1日公布，與整形外科相關(guān)的消費咨詢(xún)在2011年為4045起，而2014年前9個(gè)月就達到3763起。在2011年至2014受理的消費咨詢(xún)中，咨詢(xún)“整形手術(shù)結果不滿(mǎn)意”的比重最高，達69.5%。

　　韓國消費者院以最近3年接受整形手術(shù)的1000人為對象進(jìn)行調查，結果顯示30.4%的受訪(fǎng)者是在看到整形廣告后選擇了某家醫院。他們主要通過(guò)地鐵、公交車(chē)等大眾交通工具或網(wǎng)絡(luò )接觸廣告，而且年紀越輕越容易被廣告迷惑。

　　韓國整形外科醫生協(xié)會(huì )2014年4月曾決定進(jìn)行“自?xún)?rdquo;活動(dòng)，包括克制在地鐵等公共場(chǎng)所張貼夸張性廣告等。然而，直至當年年底仍未見(jiàn)明顯效果。

　　——整形醫院、醫生魚(yú)龍混雜

　　在中國游客赴韓整形腦死亡的消息傳出后，大韓整形外科理事會(huì )在接受韓聯(lián)社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，該整形醫院很可能是一家“事務(wù)長(cháng)醫院”。這類(lèi)醫院的負責人沒(méi)有行醫執照，僅通過(guò)投資和雇用醫護人員設立醫院。而根據韓國醫療法規，沒(méi)有行醫執照不能開(kāi)設醫院。

　　另外，韓國知名整形專(zhuān)家李殷政在《朝鮮日報》刊文介紹，韓國國內經(jīng)歷4年艱苦研修課程后培養出來(lái)的整形外科專(zhuān)業(yè)醫生，每年不過(guò)60到70人。這些整形外科專(zhuān)業(yè)醫生每個(gè)人都被賦予了專(zhuān)業(yè)醫生號碼，截至2014年有2053人。

　　2053名整形外科專(zhuān)業(yè)醫生中，在大學(xué)醫院和大型醫院供職的有600多人，其余大約1500多人經(jīng)營(yíng)整形外科醫院。然而，在全國的整形醫院里執刀的醫生卻多達幾萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，其中有很多缺乏經(jīng)驗的非專(zhuān)業(yè)醫生。

　　——部分中介唯利是圖

　　據統計，整容整形已成為海外、特別是亞洲國家民眾赴韓旅游的主要原因之一。僅2013年，到韓國尋訪(fǎng)整容的外國人約2.4萬(wàn)人次，其中中國人約1.63萬(wàn)人次，占比高達67.6%。中國消費者無(wú)疑是來(lái)韓整容外國人中的主力軍。

　　目前中國消費者大多是以“醫療旅游”的形式赴韓整容，時(shí)間限制、語(yǔ)言不通等障礙大大降低了人們對整容院及中介的真偽辨別能力，而且一些非法中介收取過(guò)高的手續費。

　　韓國E－today新聞網(wǎng)報道，韓國警方曾在2013年大規模整頓國內整形界亂象。韓國政府和相關(guān)團體也對非法中介現象給予充分關(guān)注，通過(guò)多種途徑改善。

　　另?yè)俄n國先驅報》的消息，現在不少韓國整形醫院雇用了沒(méi)有醫學(xué)背景的人員充當消費者的“顧問(wèn)”，這些人通常只談手術(shù)正面效果，卻對其副作用避而不談或知之甚少。

　　亡羊補牢

　　2月中旬，韓國保健福祉部公布一批旨在保護患者權利和加強手術(shù)安全管理的新規定。

　　根據新規定，當病人在手術(shù)同意書(shū)上簽名時(shí)，醫院方面需明確出具手術(shù)醫生的姓名、專(zhuān)業(yè)等信息，確認手術(shù)醫生與實(shí)際主刀大夫為同一人；為防止某些醫院打著(zhù)知名專(zhuān)家旗號，卻在病人麻醉后偷偷安排普通醫生甚至實(shí)習醫生開(kāi)刀，保健福祉部要求雇用3名以上醫生的醫院或診所在手術(shù)室設置閉路電視監控。

　　醫院、診所無(wú)論規模多小，只要進(jìn)行全身麻醉手術(shù)，必須配備人工呼吸機、備用電源以及能監控麻醉中患者狀態(tài)的心電圖和血液氧飽和度監測裝置。

　　手術(shù)同意書(shū)上還不得出現醫院有權公開(kāi)患者手術(shù)前后對比照片并用于廣告的條款。

　　針對整形廣告，今后韓國街頭電子屏幕、公交車(chē)站、地鐵站等公共場(chǎng)所將禁止出現整容手術(shù)前后對比廣告、夸大療效或造成誤導的患者治療后記廣告；著(zhù)名藝人的照片也不得用于整容廣告。

　　另?yè)俄n國先驅報》報道，韓國政府還打算于明年前創(chuàng )建一家特別幫助中心，專(zhuān)門(mén)服務(wù)來(lái)韓尋訪(fǎng)整形的外國消費者，向這些人提供翻譯和法律建議。

　　報道說(shuō)，政府保健福祉部還可能強行要求為外國消費者實(shí)施整形手術(shù)的韓國醫院或醫生購買(mǎi)醫療事故險。

　　仍有漏洞

　　盡管韓國政府出面整頓整形業(yè)，但上述規定實(shí)施起來(lái)仍然會(huì )面臨執行不力、鉆空子等挑戰。

　　保健福祉部醫療政策局局長(cháng)李炯勛(音譯)說(shuō)：“盡管任何人可以出入的公共場(chǎng)所、可以瀏覽的博客將禁止刊登整形前后對比廣告，要求注冊和登錄的醫院網(wǎng)站依然可以發(fā)布這些廣告。”

　　韓國消費者權益保護團體“綠色消費者連帶”主管趙潤美(音)指出，政府的新規定沒(méi)有設定處罰條款，例如沒(méi)有明確手術(shù)室如不設置閉路監控裝置將會(huì )受到何種處罰，新規的實(shí)際效果因而值得懷疑。

　　她還指出，新規定也沒(méi)有就手術(shù)預防感染出臺根本性的措施。

　　正如趙潤美所擔憂(yōu)，除了手術(shù)安全外，韓國整形外科醫院的衛生狀況備受關(guān)注。一份新近公開(kāi)的調查結果顯示，在云集數百家整形醫院、被稱(chēng)為“整形圣地”的首爾江南區，多家整容外科醫院亟須改善手術(shù)室環(huán)境。

　　《韓國先驅報》3月15日報道，江南區保健所對轄區內120家整容外科醫院進(jìn)行調查后發(fā)現，配備紫外線(xiàn)消毒機的醫院只有3家，設有除塵等空氣凈化設施的醫院只有2家，擁有應急裝備自動(dòng)體外心臟除顫器的醫院不到一半。

　　調查還發(fā)現，一些整形醫院將醫療廢物收納桶就放在離手術(shù)臺很近的地方，還有些診所將消過(guò)毒的醫療設備與未經(jīng)消毒的設備儲存在同一房間內；大多數被調查的整形醫院中，手術(shù)室的溫度和濕度不符合標準，容易誘發(fā)污染。

　　江南區保健所所長(cháng)徐明玉(音譯)說(shuō)：“確保高標準的醫療衛生水平對預防手術(shù)死亡至關(guān)重要，我們將繼續對其他醫院展開(kāi)調查，以確保‘整形圣地’一說(shuō)名副其實(shí)。”