廣州的“零首付”設立公司政策被一家在建民營(yíng)醫院轉了空子，老板涉嫌注冊空殼公司，向工程隊收取進(jìn)場(chǎng)保證金，工程結束后拖欠工程款至今。

　　涉事醫院為廣州仁慈醫院有受害者認為老板鉆政策空子

　　去年1月1日起，廣州全面鋪開(kāi)商事登記制度改革，為中小企業(yè)注冊開(kāi)出一系列“松綁”政策，其中包括實(shí)行注冊資本認繳登記制度，不登記實(shí)收資本，允許“零首付”設立公司。然而，海珠區工業(yè)大道中的一家在建民營(yíng)醫院，老板涉嫌利用這個(gè)政策注冊空殼公司，向工程隊收取進(jìn)場(chǎng)保證金，工程結束后拖欠工程款至今。

　　記者了解到，被拖欠的工程款超500萬(wàn)元。目前，海珠區沙園街道辦已介入協(xié)調，至于該公司是否涉及詐騙行為，仍有待警方進(jìn)一步調查。

　　昨日，記者來(lái)到工業(yè)大道中175號弘基廣場(chǎng)，這里的1~4層在去年10月開(kāi)始建設一家名為“廣州仁慈醫院”的體檢中心。“醫院”外圍搭滿(mǎn)了鐵手架，但是內部已經(jīng)停工。

　　20多工人等著(zhù)拿錢(qián)回家

　　在“醫院”里，有一名工程人員一個(gè)人坐著(zhù)，他姓白。白先生告訴記者，他與20多名同鄉從去年10月開(kāi)始在四五樓負責空調管道裝修的工作，去年11月工程完成后，他向對方財務(wù)梁小姐討要工程款，兩個(gè)多月過(guò)去了，一直沒(méi)有要到錢(qián)。本來(lái)想做完這個(gè)工程就回老家過(guò)年，但卻被拖了近10萬(wàn)元的工程款，“我叫來(lái)一起干活的都是親戚朋友，他們去火車(chē)站買(mǎi)車(chē)票走了，他們讓我一直守著(zhù)，不然就要等到年三十才回去。”

　　記者了解到，除了像白先生這樣的小工程隊外，還有5家建筑公司被拖欠工程款項和進(jìn)場(chǎng)施工的保證金，金額超過(guò)500萬(wàn)元，就連施工現場(chǎng)的管理人員梁先生，也被拖欠了三個(gè)月的工資。

　　給了100萬(wàn)保證金要不回

　　段先生是其中一名給了100萬(wàn)元保證金的醫療貿易公司負責人。他介紹，2014年6月初，他接到一名自稱(chēng)是廣州仁慈醫院工作人員袁先生的電話(huà)，邀請他去廣州仁慈醫院洽談醫療方面的采購事宜。他從對方介紹得知該公司要建設三家醫院，整個(gè)醫療相關(guān)項目預算在4千萬(wàn)到5千萬(wàn)元。

　　段先生向公司匯報后獲得公司的同意。于是，他代表公司與醫院法人代表王某簽訂了《廣州仁慈醫院醫療相關(guān)項目承包協(xié)議》。按照協(xié)議約定，段先生的公司支付100萬(wàn)元作為項目保證金，對方每月退還20萬(wàn)元，直到退還完畢為止。

　　但是，這100萬(wàn)元至今沒(méi)有退給段先生的公司。“每次都答應了，之后就沒(méi)有下文了。”據段先生介紹，最后一次追討是在去年12月19日，段先生的公司給王某發(fā)了一份《退還保證金時(shí)間確認函》，要求對方在1月15日前退還100萬(wàn)元。王某簽下確認函后，便不再理睬。“打電話(huà)不接，要不就關(guān)機。”

　　被“注冊資本五千萬(wàn)”誤導

　　段先生表示，簽約之前他曾看過(guò)對方的營(yíng)業(yè)執照，注冊資本為五千萬(wàn)元，因為這一點(diǎn)他才向公司匯報這個(gè)項目的可能性。但對方一直不肯退保證金，他才懷疑有問(wèn)題。

　　他去廣州市工商局查詢(xún)后才發(fā)現，雖然該公司的出資總額為5000萬(wàn)元，實(shí)繳出資額卻是0元。段先生說(shuō)：“廣州商事登記制度改革后，允許‘零首付’注冊，本來(lái)是一件好事，但是這家公司很有可能鉆了這個(gè)空子，建了一個(gè)空殼公司。”

　　記者了解到，根據2014年6月1日實(shí)施的《廣州市商事登記暫行辦法》規定，“有限責任公司和發(fā)起設立的股份有限公司實(shí)行注冊資本認繳登記制度。商事登記機關(guān)登記全體股東、發(fā)起人認繳的注冊資本或者認購的股份，不登記實(shí)收資本。”

　　沙園街道：已就此事舉行了3次協(xié)調會(huì )

　　昨日，記者與段先生來(lái)到該公司營(yíng)業(yè)執照上的注冊地址海珠區素社直街29號101房，記者看到，目前該處是一家清潔產(chǎn)品公司，與醫院并無(wú)關(guān)系。據一名物管介紹，這里從來(lái)都沒(méi)有開(kāi)過(guò)醫院，之前是一家農貿超市，后來(lái)被查封了，重新開(kāi)了現在的公司。“最近也有不少人來(lái)詢(xún)問(wèn)有沒(méi)有這家醫院，法院的人也來(lái)過(guò)。”這名物管工作人員說(shuō)。

　　盡管“醫院”尚未開(kāi)業(yè)，但是在“醫院”內，還有一些醫院會(huì )員制的宣傳小冊子，其中包括醫院會(huì )員制章程，里面規定“VIP普通級客戶(hù)”要交1.5萬(wàn)元才能成為會(huì )員。“在1月份該公司舉辦的一場(chǎng)晚會(huì )上，有幾百人辦了會(huì )員手續。”段先生說(shuō)。

　　記者了解到，沙園街綜合維穩中心就此事多次舉行了協(xié)調會(huì )。在2月2日舉行的第三次協(xié)調會(huì )上，王某的公司才派了一名陸姓的代表前來(lái)，他承諾在2月3日將拖欠的工程款項發(fā)放給5家公司。但是，段先生表示，目前仍未收到對方承諾退還的款項。昨日他多次撥打王某的電話(huà)，但他沒(méi)接聽(tīng)。

　　據沙園街道辦一名負責人介紹，目前正在協(xié)調該事件，至于屬于糾紛還是涉嫌詐騙，仍有待警方進(jìn)一步調查。