“條例確實(shí)寫(xiě)得很好，很人性化，但能不能落實(shí)，我要打上N個(gè)問(wèn)號。”昨天通州團對《北京市居家養老服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行審議的小組會(huì )間隙，人大代表、首都醫科大學(xué)附屬北京潞河醫院副院長(cháng)陳學(xué)明接受采訪(fǎng)時(shí)表示，方向有了，還需進(jìn)一步細化，尤其各級主管部門(mén)要認真研究，分清哪件事應由自己推進(jìn)，并“真的當成事情來(lái)做”。

　　陳學(xué)明翻著(zhù)已經(jīng)用鉛筆畫(huà)滿(mǎn)批注的條例草案，闡釋他的顧慮。

　　“比如第十二條，讓衛生計生行政部門(mén)完善基礎醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，包括建檔案、體檢等，這是非常大的工作量。”身為醫療業(yè)內人士，陳學(xué)明非常清楚社區衛生服務(wù)中心和服務(wù)站的工作狀態(tài)，“通州的衛生院我都去過(guò)，人手本來(lái)就不充裕，平時(shí)的事情已經(jīng)很多了。將來(lái)再加上這項工作，一定要有激勵機制，還需要政策進(jìn)行補充。”

　　關(guān)于建立社區養老服務(wù)站，陳學(xué)明認為值得推廣，但卻面臨現實(shí)困境。“多大的區域建一個(gè)站沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明，是不是應該根據小區住戶(hù)數量，按比例來(lái)配備？”即便建了服務(wù)站，是否會(huì )發(fā)揮預設作用，依然令包括陳學(xué)明在內的多位代表“信心不足”。陳學(xué)明表示，很多社區現在已經(jīng)有服務(wù)站，但建好了沒(méi)人去，這與社會(huì )傳統觀(guān)念有關(guān)，所以要注重宣傳，更重要的是對已開(kāi)設機構實(shí)實(shí)在在地監管，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　在陳學(xué)明看來(lái)，條例草案中最“近在眼前”的，是關(guān)于社區用藥保障的第十三條。“老百姓在三級醫院看完病開(kāi)完藥，按道理以后應該去衛生服務(wù)站拿藥，不用再跑協(xié)和、友誼這些大醫院掛號拿藥，但現在一二三級醫院用藥的范圍、品種、品質(zhì)不相匹配，政策不同步，所以三級醫院還是擁擠。”

　　陳學(xué)明認為，有一種機制具備可操作性，即如果衛生院拿不到某種藥，可以臨時(shí)申請，拿著(zhù)上級醫院的病例，復印備案填表，找主管部門(mén)簽字后，去三級醫院零差價(jià)購藥。