近日,北京友誼醫院營(yíng)養科營(yíng)養師、中國營(yíng)養學(xué)會(huì )會(huì )員顧中一在個(gè)人認證的微博中稱(chēng),“我查了下所謂中國營(yíng)養【協(xié)】會(huì )(我是中國營(yíng)養學(xué)會(huì )成員),根本沒(méi)有民政部備案不說(shuō),工信部網(wǎng)站備案也是違規的?!?/div>
自稱(chēng)是經(jīng)過(guò)政府部門(mén)批準成立的行業(yè)協(xié)會(huì ),但在民政部網(wǎng)站上卻查詢(xún)不到相關(guān)記錄,只用交納1.45萬(wàn)元的會(huì )員費,就能成為協(xié)會(huì )的副理事長(cháng)。如今,遭到業(yè)內人士質(zhì)疑的“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”,又開(kāi)始籌備2014年年會(huì )并開(kāi)始招攬合作贊助商。面對層層疑點(diǎn),北京青年報記者對此展開(kāi)了調查。
在調查中,協(xié)會(huì )工作人員稱(chēng)協(xié)會(huì )是在香港注冊,然而北青報記者在香港警務(wù)處社團事務(wù)處的資料中查詢(xún)不到該協(xié)會(huì )的任何注冊信息,僅能在香港特別行政區公司注冊處查詢(xún)到一家名為“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )有限公司”的企業(yè)。
中國營(yíng)養協(xié)會(huì )被指未經(jīng)官方認證
近日,北京友誼醫院營(yíng)養科營(yíng)養師、中國營(yíng)養學(xué)會(huì )會(huì )員顧中一在個(gè)人認證的微博中稱(chēng),“我查了下所謂中國營(yíng)養【協(xié)】會(huì )(我是中國營(yíng)養學(xué)會(huì )成員),根本沒(méi)有民政部備案不說(shuō),工信部網(wǎng)站備案也是違規的。”
接到顧中一在微博中的爆料后,北青報記者與他取得了聯(lián)系。顧中一表示,由于自己不能代表中國營(yíng)養學(xué)會(huì ),所以希望記者和學(xué)會(huì )方面聯(lián)系溝通。隨后,記者再次打開(kāi)顧中一的微博時(shí),發(fā)現有關(guān)質(zhì)疑中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的內容已經(jīng)被刪除。
北青報記者致電中國營(yíng)養學(xué)會(huì ),工作人員也表示,他們也已聽(tīng)說(shuō)存在一個(gè)名為“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”的組織,但工作人員表示他們與該協(xié)會(huì )沒(méi)有任何合作,也不方便對此發(fā)表任何看法。而記者發(fā)現,在今年的10月14日,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的官網(wǎng)上掛出一條公告,稱(chēng)要召開(kāi)2014年中國營(yíng)養協(xié)會(huì )年會(huì ),年會(huì )定于2014年12月27日于北京中土大廈召開(kāi),并公布了相關(guān)的年會(huì )贊助方案。
根據其公布的贊助方案,年會(huì )招攬一家冠名單位、兩家支持單位和白酒、紅酒和健康飲料分別一家產(chǎn)品贊助單位,并分別予以相關(guān)的年會(huì )宣傳回報。在年會(huì )上,冠名單位和支持單位還能分別獲得20分鐘和10分鐘的發(fā)言交流機會(huì ),而在該方案中并未提及贊助的金額。
北青報記者發(fā)現,該協(xié)會(huì )的官網(wǎng)上除了此次舉辦年會(huì )的活動(dòng)外,還曾經(jīng)舉辦過(guò)多次類(lèi)似的活動(dòng)。根據相關(guān)公開(kāi)的媒體報道,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )僅在今年,其就曾舉辦過(guò)多次評選、會(huì )展和公眾營(yíng)養大會(huì )活動(dòng)。
2014年4月29日,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )和其他諸多單位聯(lián)合舉辦了“首屆中國公眾營(yíng)養大會(huì )暨‘中國夢(mèng)·健康夢(mèng)’行業(yè)盛典”。據媒體6月25日報道,“2014最受信賴(lài)飲用水品類(lèi)及品牌評選活動(dòng)”也是由中國營(yíng)養協(xié)會(huì )與一家單位聯(lián)合發(fā)起。今年9月19日至21日,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )還與諸多單位聯(lián)合主辦“中國最大保健食品展”,在公開(kāi)報道中稱(chēng)該展覽云集“1500個(gè)高端品牌,5000種健康產(chǎn)品”,“美國、德國、加拿大、日本、瑞士、西班牙、韓國、中國臺灣、中國香港九大展團同臺亮相”,“參加展會(huì )的國際企業(yè)比例近30%”。
民政部網(wǎng)站無(wú)法查到協(xié)會(huì )信息p
根據“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”網(wǎng)站關(guān)于協(xié)會(huì )簡(jiǎn)介的內容,該協(xié)會(huì )是中華人民共和國政府批準的社會(huì )行業(yè)機構,是由中國公眾營(yíng)養產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內具有代表性的企業(yè)為核心組成的行業(yè)機構,協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)為趙章栓。
根據我國《社會(huì )團體登記管理條例》的相關(guān)規定,全國性的社會(huì )團體的名稱(chēng)冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)批準。然而記者在民政部民間組織管理局的系統里,始終無(wú)法查詢(xún)到中國營(yíng)養協(xié)會(huì )這個(gè)所謂的全國性組織,只能查到中國營(yíng)養學(xué)會(huì )的相關(guān)內容。
一位中國營(yíng)養學(xué)會(huì )的成員告訴北青報記者,近日來(lái)他已經(jīng)多次聽(tīng)說(shuō)了“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”這個(gè)組織機構,但他認為這個(gè)組織存在諸多疑點(diǎn)。他告訴記者,一般的非政府組織的官方網(wǎng)站域名后綴應該是“org”,而這個(gè)協(xié)會(huì )的官網(wǎng)后綴則是“tv”。為此,他特意查閱相關(guān)資料后發(fā)現,后綴“tv”是太平洋島國圖瓦盧的國家代碼域名,是國家“Tuvalu”的縮寫(xiě)。
北青報記者查閱相關(guān)報道發(fā)現,1999年國際互聯(lián)網(wǎng)標準化組織根據圖瓦盧國國名“Tuvalu”,授予其“.tv”的域名。由于這個(gè)域名的特殊性,多家網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商前往其首都富納富提競拍,希望將其作為電視等媒體的互聯(lián)網(wǎng)后綴名。來(lái)自美國的一家公司以5000萬(wàn)美元,超過(guò)圖瓦盧當時(shí)國內生產(chǎn)總值的一半的代價(jià),獲得了該域名的經(jīng)營(yíng)和使用權。隨后,有不少經(jīng)營(yíng)視頻的網(wǎng)站都開(kāi)始紛紛申請注冊該后綴的域名網(wǎng)址。
香港注冊公司
股本1萬(wàn)港幣
根據北青報記者的調查發(fā)現,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的工作人員聲稱(chēng)自己是在香港注冊的協(xié)會(huì )組織。北青報記者按照這一線(xiàn)索,在香港特別行政區公司注冊處查詢(xún)到了該協(xié)會(huì )的相關(guān)信息。
根據信息資料顯示,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )在香港注冊的身份為“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )有限公司”,公司編號為1535304。在公司類(lèi)別中等級的為有股本的私人公司,公司地址則位于香港九龍旺角花園街2-16號好景商業(yè)中心1605A室。
根據資料的股本顯示,該公司的股本為1萬(wàn)元港幣,全部由公司成員趙章栓持有。在香港特別行政區公司注冊處的資料中顯示,該公司的董事為趙章栓,公司并無(wú)其他董事成員。
此外,根據香港法例第151章《社團條例》第11條的規定,除了已經(jīng)解散的社團以外,在香港,社團事務(wù)主任需要把所有已注冊或者獲得豁免注冊的社會(huì )團體或分支機構儲備出一份名單,列出該社團、分支機構的名稱(chēng)以及該社團個(gè)別主要業(yè)務(wù)的地點(diǎn)和其所在地址。
根據這項規定,北青報記者在香港警務(wù)處社團事務(wù)處提供的資料中查詢(xún)發(fā)現,并沒(méi)有“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”這個(gè)社會(huì )團體。這份長(cháng)達3379頁(yè)的名單中,列舉的所有在案記錄的社團均是截止到2014年12月6日,雖然中國營(yíng)養協(xié)會(huì )已在去年就舉辦了多次活動(dòng),但在該資料中并沒(méi)有該協(xié)會(huì )的任何資料。即使是按照“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )有限公司”注冊的公司所在地,也無(wú)法查到和該協(xié)會(huì )有關(guān)的任何信息。
北青報記者以咨詢(xún)者身份向民政部民間組織管理局工作人員進(jìn)行咨詢(xún),對方告訴記者,只要是全國性的社團組織都應該在民政部民間組織管理局的查詢(xún)系統中查到注冊信息。面對記者對該協(xié)會(huì )無(wú)法在系統中查詢(xún)到信息是否正規的疑問(wèn),工作人員說(shuō):“只要是在我們這里登記過(guò)的組織,都能在我們公開(kāi)的網(wǎng)站上查到。但是如果是在香港注冊的協(xié)會(huì )我們這里無(wú)法查到,我們只能說(shuō)你自己要謹慎點(diǎn),因為在香港登記的比較多,他們的名稱(chēng)實(shí)際上都是以公司名稱(chēng)登記的?;顒?dòng)起來(lái)也沒(méi)有特別明確的規范,所以說(shuō)你自己要謹慎一點(diǎn)。”
針對記者提出該協(xié)會(huì )如果存在收費等情況是否符合國家規定時(shí),工作人員說(shuō):“因為他不在我們這里登記,所以我也不能給您再多的解釋了,只能說(shuō)您自己要謹慎處理。”
協(xié)會(huì )榮譽(yù)認定交費2萬(wàn)到3萬(wàn)
近日,北青報記者以想入會(huì )為由的身份與中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的工作人員取得聯(lián)系,工作人員立即熱情地向記者介紹起入會(huì )的方式。他告訴記者,協(xié)會(huì )成員分為單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員兩種,單位會(huì )員需要提交公司資料經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì )審核通過(guò)后,按照不同等級的繳費標準成為協(xié)會(huì )不同等級的會(huì )員。
隨后,工作人員向記者發(fā)來(lái)一套資料,根據資料顯示普通會(huì )員一年的會(huì )費為2900元,享受終身會(huì )員資格的話(huà)需要29000元,最高的副會(huì )長(cháng)單位終身費為88萬(wàn)元。單位會(huì )員加入協(xié)會(huì )后,協(xié)會(huì )可以授予不同級別成員單位高檔牌匾一塊,在中國營(yíng)養協(xié)會(huì )網(wǎng)站成員展示平臺提供專(zhuān)屬的網(wǎng)站平臺由成員單位自己獨立管理,以及提供全國媒體聯(lián)動(dòng)宣傳模式服務(wù)等多項服務(wù)。
除了吸納協(xié)會(huì )會(huì )員外,北青報記者發(fā)現,在中國營(yíng)養協(xié)會(huì )發(fā)來(lái)的一份“合作項目及價(jià)格一覽表”中,對企業(yè)單位的品牌榮譽(yù)認定和授權也是明碼標價(jià)。企業(yè)單位只要提供10個(gè)最大終端運輸包裝的產(chǎn)品用于留檢、展覽、存檔、傳播后,就可以繳納2到3萬(wàn)不等的費用,被中國營(yíng)養協(xié)會(huì )認定為相應的授權產(chǎn)品。
例如,被指定為中國營(yíng)養協(xié)會(huì )示范單位(基地)的企業(yè),需要繳納3萬(wàn)元的費用,就可以終身享受協(xié)會(huì )該年度的榮譽(yù)認定,如果不想標明是哪一年的協(xié)會(huì )認定結果,則價(jià)格不變服務(wù)期限變?yōu)?年。類(lèi)似這種認定方式,協(xié)會(huì )的推廣單位(基地)、倡議單位(基地)、調研基地、推廣產(chǎn)品和倡導產(chǎn)品的年度榮譽(yù)認定和授權價(jià)格在2萬(wàn)元,強化產(chǎn)品和監制產(chǎn)品的年度榮譽(yù)認定和授權價(jià)格則升至3萬(wàn)元。
交1.45萬(wàn)元能當協(xié)會(huì )副理事長(cháng)
最終,北青報記者決定以個(gè)人身份加入協(xié)會(huì )為由,開(kāi)始和工作人員進(jìn)行商談。工作人員表示,個(gè)人會(huì )員加入協(xié)會(huì )成為理事,一年的費用為890元,終身的理事會(huì )員則需要4900元,最高繳納9.45萬(wàn)元,就能成為協(xié)會(huì )的副會(huì )長(cháng)。記者提出希望加入該協(xié)會(huì ),成為協(xié)會(huì )的終身副理事長(cháng),工作人員稱(chēng)需要繳納1.45萬(wàn)元的會(huì )費。隨后記者詢(xún)問(wèn)對方成為副理事長(cháng)的資格時(shí),工作人員稱(chēng)需要向協(xié)會(huì )提交身份證、學(xué)歷證和近年來(lái)的榮譽(yù)證書(shū),由協(xié)會(huì )進(jìn)行審核。
記者謊稱(chēng)自己目前只有大專(zhuān)學(xué)歷,也并未取得任何榮譽(yù)證書(shū)時(shí),工作人員又立即改口稱(chēng),有沒(méi)有榮譽(yù)證書(shū)沒(méi)有關(guān)系。當記者提出該協(xié)會(huì )在民政部網(wǎng)站上查詢(xún)不到時(shí),工作人員稱(chēng)他們的協(xié)會(huì )是在香港注冊。記者進(jìn)而詢(xún)問(wèn)該協(xié)會(huì )是否和中國營(yíng)養學(xué)會(huì )有任何關(guān)系時(shí),工作人員說(shuō):“我這么跟您說(shuō)吧,我們是有重合的地方,可以說(shuō)是同行業(yè)。”
記者詢(xún)問(wèn)工作人員申請副理事長(cháng)職務(wù)后,是否可以在個(gè)人的名片上印上這個(gè)職務(wù)時(shí),工作人員稱(chēng)只要申請成功印在哪里都可以,而且還可以再他們的官網(wǎng)上進(jìn)行查詢(xún)認證。隨后,工作人員要求記者將相關(guān)的證件電子版和2張2寸照片交給協(xié)會(huì ),再通過(guò)銀行匯款即可辦理。而工作人員交給記者的賬號信息顯示,該賬號是一家名為“北京諾爾康生物科技有限公司”的賬戶(hù)。
發(fā)現記者質(zhì)疑賬號信息后,為了打消記者的疑慮,工作人員還發(fā)來(lái)一個(gè)加蓋該協(xié)會(huì )公章的紅頭文件,根據這個(gè)標明“中營(yíng)協(xié)2013字第13071801號”的文件顯示,北京諾爾康生物科技有限公司是中國營(yíng)養協(xié)會(huì )執行委員會(huì )的特設產(chǎn)業(yè)執行機構,是協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)配套部門(mén),全權負責中國營(yíng)養協(xié)會(huì )相關(guān)費用的收繳和票據管理工作。
公司與協(xié)會(huì )共用一個(gè)辦公地址
北青報記者通過(guò)北京市工商局網(wǎng)站查詢(xún)發(fā)現,北京諾爾康生物科技有限公司是在海淀注冊的一家有限責任公司,公司地址位于海淀區上地信息路2號2號樓25E號,其法定代表人是趙章栓。網(wǎng)站的相關(guān)信息顯示,該公司成立于2006年4月30日,經(jīng)營(yíng)項目包括批發(fā)預包裝項目、投資管理、技術(shù)咨詢(xún)等多個(gè)項目,注冊資金為100萬(wàn)元。
對比中國營(yíng)養協(xié)會(huì )官網(wǎng)上所稱(chēng)的辦公地址,記者發(fā)現這兩個(gè)地址一致,而且該協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)名字也是趙章栓。記者再次登錄該協(xié)會(huì )的官方網(wǎng)站仔細搜索發(fā)現,網(wǎng)站在2012年時(shí)還曾掛出一則公告,稱(chēng)協(xié)會(huì )指定北京諾爾康生物科技有限公司為戰略合作伙伴,是協(xié)會(huì )唯一對公營(yíng)業(yè)賬戶(hù)。
北青報記者來(lái)到位于海淀區信息路2號的上地國際創(chuàng )業(yè)園,找到了這家公司和協(xié)會(huì )所在的寫(xiě)字樓。寫(xiě)字樓一樓大廳的指示牌上顯示了多家入駐該寫(xiě)字樓的公司,但記者并未發(fā)現有“中國營(yíng)養協(xié)會(huì )”和“北京諾爾康生物科技有限公司”的指示牌。隨后記者詢(xún)問(wèn)了寫(xiě)字樓一樓大廳的保安,他告訴記者樓內確實(shí)有中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的辦公地點(diǎn),位于寫(xiě)字樓的25層。
記者在25層發(fā)現,該層內總共有三家單位在辦公,其中25E號就是中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的辦公地點(diǎn)。在辦公室門(mén)外,掛有中國營(yíng)養協(xié)會(huì )和中國醫療養生雜志社兩個(gè)標牌。近百平米的辦公室內,有多名協(xié)會(huì )的工作人員正在辦公。但在這個(gè)辦公地點(diǎn)大門(mén)處,卻沒(méi)有任何“北京諾爾康生物科技有限公司”的標牌。本版文并攝/北青暗訪(fǎng)組
疑問(wèn)
協(xié)會(huì )與公司存在四大疑點(diǎn)
在進(jìn)行相關(guān)調查后北青報記者發(fā)現,所謂的中國營(yíng)養協(xié)會(huì )在民政部民間組織管理局的系統里根本查詢(xún)不到,而協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)、辦公地址又和北京諾爾康生物科技有限公司的法定負責人、注冊地址一致。這些情況使得中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的存在具有諸多的疑點(diǎn)。北青報記者對此進(jìn)行了疏理。
疑點(diǎn)一
為何民政部網(wǎng)站查詢(xún)不到協(xié)會(huì )信息?
根據我國《社會(huì )團體登記管理條例》的相關(guān)規定,全國性的社會(huì )團體的名稱(chēng)冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)批準。而記者在民政部民間組織管理局的系統里,始終無(wú)法查詢(xún)到中國營(yíng)養協(xié)會(huì )這個(gè)所謂的全國性組織。
疑點(diǎn)二
協(xié)會(huì )和公司究竟是何關(guān)系?
根據《公司登記管理條例》規定,經(jīng)公司登記機關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。在采訪(fǎng)中北青報記者發(fā)現,北京諾爾康生物科技有限公司地址卻是中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的辦公地址,而且協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)和公司的法定代表人姓名也一致,甚至協(xié)會(huì )的款項收入也是直接打入公司的賬號。
疑點(diǎn)三
協(xié)會(huì )收費有無(wú)依據?
在采訪(fǎng)中記者發(fā)現,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )在吸納單位和個(gè)人會(huì )員時(shí)明碼標價(jià),對企業(yè)單位授予的榮譽(yù)認定和授權也在2到3萬(wàn)不等。而記者了解到,中國營(yíng)養學(xué)會(huì )在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示學(xué)會(huì )由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )指導的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體,不對企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行資格認定和評選。那么,中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的收費標準和評定結果是否有效也成為一大疑點(diǎn)。
疑點(diǎn)四
“協(xié)會(huì )”和“學(xué)會(huì )”,是否存在合作關(guān)系?
根據我國《社會(huì )團體登記管理條例》的相關(guān)規定,在同一行政區域內已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì )團體,沒(méi)有必要成立的,登記管理機關(guān)不予批準籌備。而協(xié)會(huì )和學(xué)會(huì )僅一字之差,按照規定是無(wú)法成立。協(xié)會(huì )工作人員稱(chēng)中國營(yíng)養協(xié)會(huì )和中國營(yíng)養學(xué)會(huì )是同行,只是協(xié)會(huì )是在香港注冊的社會(huì )團體。
針對這四個(gè)疑點(diǎn),早在11月5日,北青報記者就按照中國營(yíng)養協(xié)會(huì )的要求發(fā)送了采訪(fǎng)函,但截至12月12日一直未得到協(xié)會(huì )方面的回應,在此期間記者多次聯(lián)系協(xié)會(huì )工作人員,對方均稱(chēng)會(huì )長(cháng)目前正在出差無(wú)法回應。12日下午記者最后一次致電中國營(yíng)養協(xié)會(huì ),工作人員表示會(huì )長(cháng)剛剛去寧波參加會(huì )議,要等到會(huì )長(cháng)返回北京后才能全面地給予相關(guān)答復。“非常抱歉,前幾天會(huì )長(cháng)回來(lái)了兩天我忘記和他說(shuō)了,等他下次回來(lái)我一定轉告他。”協(xié)會(huì )的工作人員說(shuō)。
律師說(shuō)法
中國營(yíng)養協(xié)會(huì )不符合相關(guān)法律規定
浙江碧劍律師事務(wù)所執業(yè)律師吳有水告訴北青報記者,根據《社會(huì )團體登記管理條例》,在某省范圍內的協(xié)會(huì )必須經(jīng)過(guò)省級民政部門(mén)的備案,方能成立合法的協(xié)會(huì ),而如果冠以“中國”字頭的協(xié)會(huì ),則必須由民政部備案,否則該協(xié)會(huì )組織的存在就不具備合法性。“現實(shí)中也會(huì )有不少組織到香港去花錢(qián)注冊一個(gè)公司或者協(xié)會(huì ),但根據相關(guān)規定,這樣的協(xié)會(huì )在大陸是不符合規定的。”吳有水律師說(shuō)。
對于中國營(yíng)養協(xié)會(huì )和北京諾爾康生物科技有限公司的辦公地址一致的問(wèn)題,吳律師認為這種形式也是不符合法律規定的。“我國法律規定,一個(gè)協(xié)會(huì )必須有獨立的辦公場(chǎng)所,協(xié)會(huì )的賬號也應該是獨立的,像中國營(yíng)養協(xié)會(huì )這種方式,是不符合法律規定的。”吳律師說(shuō)。