醫藥領(lǐng)域賄賂問(wèn)題追蹤 公布“黑名單”的寥寥無(wú)幾
摘要:公布“黑名單”能否遏制醫藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂?一位重慶公立醫院院長(cháng)對記者說(shuō):“可以起到一定的震懾作用,但是不能解決根本問(wèn)題。
事實(shí)上,早在2006年,國家有關(guān)部門(mén)就開(kāi)展了醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項整治,要求公布一批行賄企業(yè)“黑名單”,各地表示積極響應,陸續公布了實(shí)施辦法,曝光了一批受罰企業(yè)。
公布“黑名單”能否遏制醫藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂?一位重慶公立醫院院長(cháng)對記者說(shuō):“可以起到一定的震懾作用,但是不能解決根本問(wèn)題。只要藥品價(jià)格虛高,醫藥企業(yè)就依然會(huì )有行賄的空間;只要不解決以藥養醫,商業(yè)賄賂就斬而不絕。”
解決行業(yè)頑疾,推動(dòng)醫改進(jìn)程
多名專(zhuān)家對記者表示,解決醫藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂這一行業(yè)頑疾,必須對癥下藥,從根本上解決公共衛生醫療投入不足、以藥養醫和藥品定價(jià)機制不透明等源頭問(wèn)題。
李玲認為,改變以藥養醫的局面是解決商業(yè)賄賂頑疾的重中之重,斬斷醫院、醫生和藥品生產(chǎn)流通環(huán)節形成的灰色利益鏈,使醫院和醫生回歸救死扶傷的本職,使藥品回歸治病的功能。
李玲說(shuō),新醫改以來(lái),政府支出增加,但由于過(guò)度醫療和藥價(jià)虛高,患者的負擔并未顯著(zhù)降低,“這說(shuō)明改革的紅利沒(méi)有真正惠及百姓,也為商業(yè)賄賂提供了空間”。
專(zhuān)家建議,要建立透明的藥品定價(jià)機制和采購機制,杜絕藥品回扣,體現醫生職業(yè)的高風(fēng)險和高技術(shù)的價(jià)值。
李玲表示,藥品價(jià)格虛高,一個(gè)重要因素在于“中間環(huán)節較多,不合理的加價(jià)較多”。解決這一頑疾,首先要調整政府管理價(jià)格的范圍,并配合國家基本藥物制度的建立,合理制定基本藥物價(jià)格;其次是要加強流通環(huán)節藥品差價(jià)率的管理,壓縮中間環(huán)節加價(jià)水平;三是逐步降低醫療機構銷(xiāo)售藥品的加價(jià)率,鼓勵推行零差率的試點(diǎn)等。
專(zhuān)家還建議,要加大監管處罰力度,建立包括“黑名單”在內的綜合監管措施,提高違法成本,以震懾行賄受賄者。如香港醫生一旦收受賄賂或紅包,可吊銷(xiāo)行醫執照且“終身禁醫”。