昨日，甘肅省藥品和醫用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布了對于第二季度配送不達標企業(yè)的處理意見(jiàn)，上百家藥企被記錄不良記錄一次。

　　不良記錄多，進(jìn)入招標黑名單

　　按照去年甘肅省省衛生計生委、省公共資源交易局聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省藥品集中采購誠信管理辦法(試行)》?！掇k法》明確，醫療衛生機構、藥品生產(chǎn)及配送企業(yè)誠信等級統一劃分為誠信、守信、警示、失信四級。同一配送企業(yè)有3次不良記錄或警告、不良記錄之和大于等于10次者，取消該企業(yè)基本藥物的配送資格，企業(yè)納入黑名單，2年內企業(yè)不允許參與本省基本藥物的配送活動(dòng)。

　　同一品規累積3次不良記錄或警告、不良記錄次數之和大于等于10次，取消該品規的掛網(wǎng)資格。同一企業(yè)有2個(gè)品規取消掛網(wǎng)資格，企業(yè)納入黑名單，該企業(yè)不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動(dòng)。僅有一個(gè)品規中標，該品規3次不良記錄或警告、不良記錄之和大于等于12次，取消該品規的掛網(wǎng)資格，企業(yè)納入黑名單，該品種不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動(dòng)。

　　眾所周知的是，國家衛計委的藥管平臺和各省招標平臺即將完成對接，國家藥管平臺官方網(wǎng)站的右下角有專(zhuān)門(mén)不良記錄的欄目，上面記錄了各省招標部門(mén)發(fā)布的停止企業(yè)配送資格、藥企商業(yè)賄賂不良信息轉載等內容。按照國家衛計委此前發(fā)布的文件，一旦進(jìn)入黑名單，將有可能影響到其他省份招標的。

　　配送不達標在很多省份、很多品種中都存在，甘肅省通知給藥企提了醒：該清理清理此前中標價(jià)格不合理的問(wèn)題了。新一輪招標在即，如果因為此前的藥品價(jià)格過(guò)低影響了配送，導致企業(yè)因此進(jìn)入黑名單的話(huà)，實(shí)在影響巨大，建議企業(yè)采取積極的措施，主動(dòng)申請廢標等，讓企業(yè)此前的價(jià)格信息作廢，不要影響本次招標。

　　甘肅省招標辦建議：及時(shí)申請廢標

　　關(guān)于藥品配送情況，甘肅省每個(gè)季度都在其官方網(wǎng)站上進(jìn)行公布。第二季度的配送統計信息是2015年7月22日省衛生計生委在藥品和醫用耗材集中采購網(wǎng)上進(jìn)行公布的。

　　2015年10月28日，甘肅省公布了第三季度配送情況的統計，建議企業(yè)根據本次的處罰情況通報，積極應對第三季度的統計。

　　下面是甘肅配送不達標的處理意見(jiàn)（或者可以當成處理的規范）：

　　一、對生產(chǎn)企業(yè)

　?。ㄒ唬ε渌推髽I(yè)未及時(shí)備貨、醫院需求量少、配送成本高等原因所致藥品配送不及時(shí)的，維持原處罰意見(jiàn)；

　?。ǘε渌推髽I(yè)未在平臺及時(shí)確認，藥品已送達，醫院、企業(yè)能夠出具證明材料的，本次減輕處罰，給予警告1次；

　?。ㄈυ牧仙蠞q無(wú)法供應或生產(chǎn)企業(yè)因藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范改造、停產(chǎn)等客觀(guān)原因，造成配送不及時(shí)的，本次減輕處罰，給予警告1次，并建議企業(yè)及時(shí)申請廢標。若因同樣原因且不整改，配送率無(wú)法保證的，下一季度考核按規定處罰；

　?。ㄋ模︶t院操作失誤、下錯訂單，首營(yíng)手續辦理時(shí)間過(guò)長(cháng)等客觀(guān)原因影響配送率，且醫院能夠出具證明材料的，本次取消處罰。對配送企業(yè)單方認為醫院下錯訂單，能提供部分客觀(guān)證據，醫院未出具證明材料的，本次減輕處罰，給予警告1次；

　　(五)對配送率85%的界定：按配送率小數點(diǎn)后一位數值四舍五入進(jìn)行計算。

　　二、對配送企業(yè)的處理意見(jiàn)

　?。ㄒ唬ξ丛谄脚_及時(shí)確認發(fā)貨而影響配送率的，維持原處罰意見(jiàn)；

　?。ǘ︶t院操作失誤、下錯訂單影響配送率，但醫院能夠出具證明材料的，本次減輕或取消處罰；

　?。ㄈε渌吐?5%的界定：按配送率小數點(diǎn)后一位數值四舍五入進(jìn)行計算；

　?。ㄋ模┩慌渌推髽I(yè)在基本藥物和非基本藥物配送率統計中均被記不良記錄1次的，本次減輕處罰，按記不良記錄1次計算。