進(jìn)入7月份后，陜西多家醫院院長(cháng)被檢察機關(guān)帶走后再沒(méi)有回來(lái)，一起被帶走的還有這些醫院的骨科主任等手術(shù)尖子。

　　記者已證實(shí)有5家醫院院長(cháng)被抓。而知情者說(shuō)，全省至少十余家醫院院長(cháng)“出事”。日前，陜西省衛生部門(mén)緊急下文，要求醫務(wù)人員在9月25日以前上繳灰色收入到“廉政賬號”。

　　10月12日，陜西省韓城市礦務(wù)局總醫院。一位中層領(lǐng)導說(shuō)，醫院院長(cháng)和骨科主任被抓走后，醫院震動(dòng)很大。醫院2個(gè)月沒(méi)發(fā)工資了，一些護士每月僅1000塊錢(qián)工資，現在靠借錢(qián)生活。

　　韓城市礦務(wù)局總醫院：人心惶惶，有人不愿當領(lǐng)導了

　　10月12日，在韓城市礦務(wù)局總醫院，一位醫務(wù)人員得知華商報記者找院長(cháng)程建昌時(shí)說(shuō)，“他出事了，已經(jīng)不是院長(cháng)了”。

　　在該院行政大樓，一副院長(cháng)辦公室擺滿(mǎn)了書(shū)法，而斜對面一間辦公室里，這位副院長(cháng)興致勃勃地和同事談?wù)撝?zhù)書(shū)法。

　　得知記者來(lái)意后，這位副院長(cháng)變得沉默。最后他說(shuō)，還是通過(guò)宣傳部門(mén)說(shuō)吧。

　　該醫院黨群部負責人杜育鴻承認：程建昌被西安市蓮湖區檢察院帶走了。當華商報記者再次詢(xún)問(wèn)程是否回來(lái)時(shí)，杜育鴻含含糊糊說(shuō)不清。只是說(shuō)現在上級已經(jīng)委派了一個(gè)臨時(shí)負責的院長(cháng)，如果要想了解更多的情況，必須要經(jīng)韓城市礦務(wù)局同意。

　　該院一位中層干部透露，院領(lǐng)導被帶走是今年7月份的事。這位知情者說(shuō)，和院長(cháng)一起被帶走的還有骨科主任程清平。院長(cháng)程建昌原來(lái)也是骨科主任上來(lái)的。程建昌畢業(yè)于華山冶金醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)校，大專(zhuān)學(xué)歷，骨科副主任醫師，骨科臨床有30年的經(jīng)驗，在當地很有名氣。但他可能就栽在了這些上面，骨科手術(shù)耗材背后隱藏著(zhù)巨大的利益。

　　該院另外一位資深醫生說(shuō)，程清平10年前和另外一位醫生競爭骨科主任的崗位，最終程清平勝出。但塞翁失馬、焉知非福，程清平也是最終栽倒在骨科主任的崗位上。

　　一些醫務(wù)人員說(shuō)，醫院本來(lái)效益就不是很好。有的老同志每月3000元工資，扣除醫療保險、住房公積金等后，每月也就2000元錢(qián)左右。領(lǐng)導出事后人心惶惶，有的人都不愿意再當領(lǐng)導了。

　　韓城市人民醫院：院長(cháng)和倆科室主任被帶走

　　記者還了解到，韓城市人民醫院院長(cháng)和兩名科主任被西安市蓮湖區檢察院帶走后，均沒(méi)有回來(lái)。

　　趙亞軍是韓城市人民醫院黨委書(shū)記兼副院長(cháng)。他說(shuō)，7月份西安市蓮湖區檢察院來(lái)人，將院長(cháng)張勝強和創(chuàng )傷科主任楊小明以及骨科主任楊立民一起帶走了。

　　熟悉院長(cháng)張勝強的人說(shuō)，張勝強為人豪爽義氣，說(shuō)干就干，膽子特別大。“這個(gè)膽子大和義氣，干好了就是魄力，干不好了就是走上另外一條路的添加劑”。

　　趙亞軍承認，醫院出事不久，就接到上級通知，要求在醫院里面建立廉政賬號，限期讓醫務(wù)人員將收取的紅包上繳。

　　到底收到醫務(wù)人員上繳的多少灰色收入，趙亞軍說(shuō)：組織規定不能問(wèn)，也不能向外透露，“包括我們都沒(méi)權力問(wèn)”。

　　華縣人民醫院：將回扣放在“小金庫”就好了

　　10月9日，華商報記者來(lái)到華縣人民醫院采訪(fǎng)。爆料人稱(chēng)，該醫院也有人被檢察院帶走。

　　華縣醫院副院長(cháng)兼新聞發(fā)言人井博文說(shuō)，今年7月份，西安市灞橋區檢察院幾名工作人員來(lái)到醫院，讓紀檢組長(cháng)找來(lái)醫院院長(cháng)楊峰和骨科主任梁西興，在談了一會(huì )話(huà)后，就將兩人帶走，再也沒(méi)有回來(lái)。

　　井博文說(shuō)，兩個(gè)被帶走的人都是業(yè)務(wù)骨干，對醫院影響很大。醫院另外一位干部將院長(cháng)被抓事件，歸結為體制問(wèn)題。這位干部說(shuō)，醫院修建的辦公大樓才啟用1年多，醫院背負了很多債務(wù)。在實(shí)際工作中，醫生一些行為難免不和效益掛鉤，要賺錢(qián)還債呀。井博文無(wú)奈地說(shuō)：能否讓醫生遠離銅臭味，回到本身工作中去，好好地救死扶傷呢？

　　上述那位不愿具名的干部說(shuō)，雖然個(gè)別醫院給醫生下達有經(jīng)濟創(chuàng )收任務(wù)，但個(gè)人拿回扣畢竟觸犯了法律。如果院長(cháng)將回扣放到醫院公賬上，即小金庫內就好了，“最多違反紀律，也不會(huì )觸犯刑法”。

　　資料顯示，2013年華縣人民醫院院長(cháng)楊峰接受華縣政府網(wǎng)站采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，采取“上級爭取一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，單位墊一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集資金，有力地保證了醫院新樓按計劃順利進(jìn)行。這座新樓大約在2014年5月份投入使用。

　　據了解，楊峰此前是醫院黨委書(shū)記，今年45歲，才上任院長(cháng)兩年時(shí)間就出事，令很多人感到惋惜。

　　當天，華商報記者遇到一位向醫院推銷(xiāo)信息建設的男子，正在和醫院財務(wù)、信息科兩個(gè)負責人走出醫院。最后，醫院似乎委婉謝絕了這名男子的要求。

　　隨后，記者以醫用耗材同行的身份了解情況。這位男子說(shuō)，他原來(lái)做其他行業(yè)，最近才開(kāi)始涉足醫療方面的推銷(xiāo)。

　　他將記者拉到?jīng)]人處說(shuō)，這里面學(xué)問(wèn)很大。一般是先要拿下科室主任，最后在科室主任的推薦下，才能見(jiàn)到醫院院長(cháng)。

　　那么給醫院相關(guān)人員多少回扣，才能搞定呢？該男子說(shuō)，一般是給科室主任5%的回扣，給院長(cháng)10%的回扣。該推銷(xiāo)代表顯得很迷惑，“最近在渭南，不知道什么原因，一些醫院領(lǐng)導都不敢出來(lái)見(jiàn)面，上門(mén)也不理”。

　　迷惑的衛生局長(cháng)：耗材采購害了很多好醫生

　　L局長(cháng)是陜西渭南某縣的衛生局長(cháng)，在這次骨科耗材回扣窩案中，該縣也有兩名醫院院長(cháng)被戶(hù)縣檢察院帶走。

　　L局長(cháng)說(shuō)很痛心，他們經(jīng)常召開(kāi)廉政會(huì )議，包括簽訂相關(guān)廉潔責任書(shū)。“我們甚至帶領(lǐng)大家去監獄，聽(tīng)取公職人員做犯罪報告，但還是出現了這樣的事情”。

　　在該縣，兩位醫院院長(cháng)的口碑卻相當好，不管是縣領(lǐng)導還是其他人，都認為這兩位院長(cháng)“將兩個(gè)很爛的醫院搞到今天，確實(shí)付出了很多”。

　　L局長(cháng)說(shuō)，現在藥物都是國家統一配送的，不會(huì )出現什么事情，最怕的就是耗材采購。他甚至建議，耗材采購能否讓縣政府統一進(jìn)行。

　　上述兩位院長(cháng)被帶走后，由于沒(méi)有給單位發(fā)過(guò)書(shū)面通知，L局長(cháng)專(zhuān)門(mén)到戶(hù)縣檢察院詢(xún)問(wèn)。對方告訴他，此案已經(jīng)上報上級機關(guān)，正在等待決定。該縣衛生局也下傳了上級衛生部門(mén)的通知，通知全縣醫務(wù)人員在9月25日以前上繳灰色收入。

　　知情者：據說(shuō)案發(fā)來(lái)自一個(gè)賬本

　　到底有多少醫院院長(cháng)被抓呢？涉及到多少醫務(wù)人員呢？

　　“全省至少10多個(gè)醫院的院長(cháng)被抓”，一位曾經(jīng)配合過(guò)該窩案辦案的執法人員透露。

　　華商報記者證實(shí)，僅渭南市至少有5家醫院的一把手被帶走后均沒(méi)有回來(lái)。目前這些人員被帶走的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了，或已被采取強制措施。而渭南市人大常委會(huì )，也同意檢察院對作為人大代表的院長(cháng)采取強制措施。

　　這種牽扯到眾多醫院領(lǐng)導和重要科室主任的案件是如何暴露出來(lái)的呢？一位接近辦案者的人員透露，案件牽扯到一家叫公司。這家公司給多個(gè)醫院發(fā)回扣的一個(gè)賬本，不知道是有人舉報還是無(wú)意遺失，最終到了西安市檢察院。檢察院順藤摸瓜，于是案件很快就大白于天下。

　　華商報記者已證實(shí)，在這起窩案中，西安市檢察院至少指派灞橋區、戶(hù)縣、蓮湖區檢察院上手辦理此案，基本上都是一家檢察院對應一個(gè)縣。10月15日，西安市檢察院綜合處一位負責人證實(shí)，渭南市幾家醫院院長(cháng)涉嫌犯罪的案件，是西安市檢察院指派幾家區（縣）檢察院辦理的。

　　案件到底牽扯到什么事情呢？韓城市礦務(wù)局總醫院、韓城市人民醫院和華縣醫院等等，被帶走的都是骨科主任，其中一家被帶走的是創(chuàng )傷科主任。而這些科室是使用醫療耗材最多的科室。顯然，問(wèn)題就出現在這里。

　　醫務(wù)人員：“到底上繳多少才不會(huì )有事”

　　一位資深醫藥代表告訴華商報記者，最早醫藥未公開(kāi)招標前，藥品利潤豐厚，藥品進(jìn)醫院一般“院長(cháng)一次性給到位，再給分管副院長(cháng)、藥劑科主任做好工作就行了，剩下的就是每月或每周與科室或者醫生個(gè)人結算”。

　　后來(lái)公開(kāi)招標了，醫藥市場(chǎng)越來(lái)越透明，利潤越來(lái)越薄，最終很多醫藥代表都被擠到耗材器械上去了。“比如骨科，多家鋼板可以選擇，醫院連庫房都不用進(jìn)，醫生有時(shí)一個(gè)電話(huà)打過(guò)來(lái)，讓直接送到手術(shù)室”。

　　這位人士稱(chēng)，類(lèi)似因耗材導致多名醫生被抓的情況，此前并不鮮見(jiàn)。前幾年西部某省，一個(gè)做耗材的銷(xiāo)售代表一年花200多萬(wàn)拉關(guān)系，但沒(méi)有做成一單，一怒之下直接舉報，結果導致該省大多數骨科尖子、主任院長(cháng)被抓。

　　華商報記者了解到，與眾多醫院院長(cháng)和重要科室主任被抓相伴隨，今年7月份開(kāi)始，陜西省衛計委下發(fā)文件，內容大概是每個(gè)醫院在銀行設立廉政賬號，限期在2015年9月25日以前，醫務(wù)人員收取的各種回扣、紅包上繳該賬戶(hù)。知情者透露，醫生上繳的錢(qián)，醫院任何人不能過(guò)問(wèn)錢(qián)數，也不能追究責任。只要上繳，就不會(huì )追究刑事責任。

　　在采訪(fǎng)中，華商報記者在多家醫院都看到類(lèi)似的通知，這些限期上繳“灰色收入”的通知貼在醫院行政樓內的通知欄內，但語(yǔ)言極為隱晦。一些醫生私下相互打聽(tīng)，“到底上繳多少才能不會(huì )有事呢”。

　　四川高值醫用耗材陽(yáng)光采購，同行可舉報

　　此前陜西曾出現多家醫院科室主任被帶走現象。資深人士透露，約兩年前，西安數家三甲醫院心臟外科主任和醫生牽扯到耗材回扣案，陜西省某地級市公安局刑偵部門(mén)辦理此案，曾經(jīng)在醫療界引起巨大震動(dòng)。但不知為何，此案沒(méi)有見(jiàn)到有關(guān)部門(mén)通報。

　　韓城市礦務(wù)局總醫院一位中層干部說(shuō)，去年醫院使用的耗材總共不到100萬(wàn)，能分到院長(cháng)和科室主任手里面的“應該非常有限”。

　　而有的人認為，韓城市算是縣級市，這里有煤礦，可能用到類(lèi)似骨傷患者使用的耗材還能多一些，而其它縣醫院使用的耗材極為有限。稍微貴一點(diǎn)的耗材和比較大的病，一般患者都去大醫院去看。

　　“其實(shí)，省城大醫院的耗材肯定貓膩會(huì )更大”，一位縣級醫院的副院長(cháng)說(shuō)。

　　來(lái)自業(yè)界的消息稱(chēng)，四川省基本藥物集中采購中心曾發(fā)布通知，推行高值醫用耗材集中掛網(wǎng)陽(yáng)光采購。其中規定：企業(yè)要如實(shí)填報最低價(jià)，在最低價(jià)基礎上再降10%作為招標價(jià)；填報最低價(jià)后公示，讓同行互相舉報，不是最低價(jià)的，要處罰直至取消掛網(wǎng)，踢出四川市場(chǎng)一年。

　　中國醫療器械促進(jìn)會(huì )聯(lián)席理事長(cháng)韋紹鋒評論認為：這次通知降價(jià)幅度太狠，企業(yè)最不愿意全國價(jià)格聯(lián)網(wǎng)，現在已經(jīng)無(wú)法回避了。如果四川參考了寧波的骨科耗材（在寧波已降72%）再降10%，大割肉時(shí)代真的來(lái)了。

　　按上述計算，骨科耗材價(jià)格降價(jià)竟然動(dòng)輒七八成，顯然利潤空間巨大。